В какие сроки должны выдать многодетной семье земельный участок?

Предоставление многодетным семьям земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства

В какие сроки должны выдать многодетной семье земельный участок?

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Комитетом, должностными лицами Комитета, государственными гражданскими служащими Комитета в ходе предоставления государственной услуги.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

  • нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
  • нарушение срока предоставления государственной услуги;
  • требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
  • отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
  • отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
  • отказ Комитета, должностного лица Комитета, государственного гражданского служащего Комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
  • оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
  • копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом
  • действовать от имени заявителя без доверенности.

Жалоба может быть подана заявителем при личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе в Комитет, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги). Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В электронной форме в Комитет, с использованием сети Интернет (в том числе посредством электронной почты), официального сайта Комитета: www.commim.spb.ru, федерального Портала, Портала.

При подаче жалобы в электронной форме документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

Жалоба может быть подана заявителем через структурные подразделения Санкт‑Петербургского государственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — МФЦ).

При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Комитетом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается Комитетом. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих рассматривается Комитетом.

Жалобы на решения, принятые руководителем Комитета, подаются вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета в соответствии с распоряжением Губернатора Санкт‑Петербурга от 12.11.

2014 №14‑рг «О распределении обязанностей между вице‑губернаторами Санкт‑Петербурга», или в Правительство Санкт‑Петербурга.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Жалоба, поданная заявителем в МФЦ на организацию предоставления государственных услуг МФЦ, за исключением жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, рассматривается МФЦ в соответствии с действующим законодательством.

Жалоба должна содержать:

  • наименование Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
  • фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
  • сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета;
  • доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Комитета, должностного лица Комитета либо государственного гражданского служащего Комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая в Комитет, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Комитетом.

В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы Комитет принимает одно из следующих решений:

  • удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга, а также в иных формах;
  • отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы Комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

  • наименование Комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
  • номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
  • основания для принятия решения по жалобе;
  • принятое по жалобе решение;
  • в случае если жалоба признана обоснованной, — сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
  • сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Комитета.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Комитетом, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

  • наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
  • подача жалобы лицом, полномочий которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

  • наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
  • отсутствие возможности прочитать какую‑либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце втором настоящего пункта, Комитет сообщает гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае оставления жалобы без ответа по основаниям, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, Комитет в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице‑губернатору Санкт‑Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Комитета (191060, Санкт‑Петербург, Смольный, тел.

: 576‑60‑30), в Правительство Санкт‑Петербурга, а также в суд, в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Для получения информации о должностных лицах исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга, ответственных за регистрацию и рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственной услуги, перейдите по ссылке.

Источник: https://gu.spb.ru/188493/mfcservice/

Сотни многодетных семей из Подмосковья получили от государства земельные участки, непригодные для строительства.

Наделы находятся на болотах, торфяниках, в экологически неблагополучных районах, возле мусорных полигонов. Часто там полностью отсутствуют инфраструктура, коммуникации и дороги.

По словам правозащитников, в похожей ситуации оказались многодетные в большинстве регионов России.

По закону любая семья, которая имеет трех и более детей, имеет право получить бесплатный земельный участок и построить там дом. Предполагается, что люди улучшат жилищные условия, а на деле вместе с участком они получают дополнительные проблемы и расходы.​

Многодетная мать Марина Хафизова четыре года не может ничего построить на участке, который она бесплатно получила от государства в Одинцовском округе Московской области. Семье Марины выделили 10 соток на болоте. Что-то высаживать или возводить жилой дом там бесполезно.

Нужно было не сидеть в кабинете, а приехать на место и посмотреть, что вы даете людям

– Мы находимся в низине, и вся вода стекает сюда. По своему участку хожу с палкой – измеряю глубину, чтобы не провалиться. Вот там мне вообще по шейку. Стройся не хочу! – возмущается она. – Давали участки зимой, в декабре здесь было все прекрасно, а в мае все залито водой. До осени эта лужа так и не высохла.

Здесь многодетным семьям выделили 45 участков. Большинство из них находится в такой же луже, как и мы. В течение трех лет мы, по идее, должны этот участок начать обрабатывать, иначе по суду администрация может его у нас забрать. Чтобы что-то сделать, надо осушить территорию, возить сюда землю, песок.

Это дорого, и здесь не каждая машина проедет, даже трактор застревал. Чиновники поспешили, оформили, не посмотрев, где это все находится. Нужно было не сидеть в кабинете, а приехать на место и посмотреть, что вы даете людям. Ну хорошо, вы от нас отвязались, все остальное мы сделаем сами.

Нам много не надо, просто элементарно сделайте хотя бы дорогу!

Дорога к участку Марины Хафизовой, многодетной матери

На выделенной многодетным семьям земле нет никаких коммуникаций, и дороги пока полностью отсутствуют. До участка Марине с детьми приходится идти два километра по непролазной грязи. – Каждый год требуют с нас налог за эту землю.

Каждый раз мы едем в администрацию городского поселения Кубинка исправлять ошибку, потому что для многодетных в нашем районе налог отменили, – рассказывает Марина. – Каждый раз нам говорят, что они все исправят, но долги за участок на нас так и висят. Я сейчас две тысячи рублей должна, но это еще немного.

У некоторых многодетных по пять тысяч налог за участок, потому что кадастровая стоимость выше.

Марина Хафизова успокаивает себя тем, что ее участок – не самый худший в Подмосковье. Неподалеку, в районе села Крымское Одинцовского округа дачные земли весной превращаются в озеро. Там в 2015 году получили участки 90 многодетных семей.

Десять из них даже умудрились построить дома, все – на сваях, они приподняты на полметра над землей. Этот поселок местные в шутку называют “многодетной Венецией”.​

На участки, расположенные дальше от трассы, ни пройти ни проехать

– У нас возле Крымского тоже нет дорог, и в паводок мы плаваем, – рассказывает многодетная мать Татьяна Раевская, жительница Одинцовского городского округа. – Мы с помощью материнского капитала построили себе домик на сваях. Я одна с пятью детьми, муж умер. Как-то пытаемся устроиться на участке.

Мы 13 лет стояли в очереди, чтобы его получить. Вшестером живем в двухкомнатной квартире на 48 квадратных метрах. Домик построили, но для того чтобы довести его до ума, потребуется много времени, потому что там нужно проводить электричество и воду. Это просто сумасшедшие деньги.

Мы с пенсии по потере кормильца выделяем по пять тысяч рублей, чтобы хоть что-то на участке обустроить. Если нам сделают дороги и придорожные канавы, нам больше ничего не надо. На участки, расположенные дальше от трассы, ни пройти ни проехать. Мы пытаемся туда заходить в июле-августе либо зимой. Многие хотели бы эту землю продать.

Но кому она нужна, без дорог и подтопленная? Поселок многодетных никак не охраняется, много краж. В тех домиках, которые люди построили, бьют стекла, воруют заборы, у кого-то печку своровали. В администрации района сообщают, что сейчас будут разыгрывать тендер на строительные дорожные работы.

Мы это слышим уже три года, одно и то же, но ничего не меняется. Конечно, руки из-за этого опускаются.

​Семьи обращались и в прокуратуру, в городскую и окружную администрацию.

Глава городского поселения Кубинка Павел Здрадовский ответил отказом: “Для обеспечения деревни инженерными коммуникациями необходимы серьезные финансовые вложения.

В бюджете городского поселения Кубинка существует дефицит денежных средств, что не позволяет профинансировать мероприятия по развитию дорожного сообщения и инженерной инфраструктуры земельных участков”.

Марина Хафизова на своем участке

Ответ на запрос многодетных от заместителя главы администрации Одинцовского округа Александра Тесля был таким: “В рамках мероприятий по обеспечению коммуникациями земельных участков, предоставленных многодетным семьям, администрацией совместно с соответствующими сельскими и городскими поселениями определяется конкретный объем работ и изыскиваются материальные ресурсы для поэтапного решения поставленных задач”. В прошлом году многодетных посетил лично глава Одинцовского района. Пообещал выделить деньги на проведение коммуникаций, просил только составить смету. С тех пор ничего не изменилось.

И свалка рядом

По словам правозащитников, с похожими ситуациями сталкиваются многодетные во многих районах Московской области. В других регионах России беды те же самые.

Мария Филина – руководитель Ассоциации организаций по защите семьи, которая объединяет 34 региона России, подтверждает, что общая и самая большая проблема по всей стране – это удаленность участков от коммуникаций.

– Единого механизма и закона по обеспечению многодетных бесплатными участками нет. Каждый регион волен решать по-своему эту процедуру, – рассказывает Филина.

– Недавно мы проводили мониторинг в Волгоградской области, там есть местное законодательство, которое позволяет самим многодетным себе выбирать участки по публичной кадастровой карте. Это один из вариантов, позволяющий находить земли, к которым максимально близко находятся коммуникации.

Мусор горит почти круглый год, и даже за семь километров от нее воздух сильно задымлен, дышать тяжело

Многие участки оказываются вообще непригодными для жизни из-за экологических проблем. Двум сотням многодетных семей в городском округе Истра в Подмосковье предложили участки рядом с вымирающей деревней Шейно.

В шести километрах от нее находится мусорный полигон “Анино” – свалка твердых коммунальных отходов. По словам местных жителей, мусор горит почти круглый год, и даже за семь километров от нее воздух сильно задымлен, дышать тяжело.

Хотя по словам начальника Управления имущественно-земельных отношений городского округа Истра Светланы Рудковской, “санитарно-защитная зона от полигона – один километр”.

Дымящийся полигон “Анино”

– Сталкивались со случаями, когда ближайший участок находился в 500 метрах от мусорного полигона. Дают участки там, где строительство в принципе не может проходить, – рассказывает правозащитница Александра Марова. – Людям, например, дают участки в Шатурском районе. Там находятся те самые торфяные болота, которые несколько лет назад “ароматизировали” всю Москву.

Жить там и что-то строить невозможно. Часто, чтобы просто начать строительство на участке, требуются колоссальные вложения. Ресурсов у многодетных, как правило, на это нет.

По словам многодетных из Истры, власти округа продают с аукциона десятки гектаров удобно расположенных земель, а многодетным достается негодная земля, на которую нет спроса.

Об этом же рассказывают и жители Балашихи.

Это гораздо более выгодно – отдавать земли под “несоциальную” застройку

– В Балашихе многодетные семьи объединились, пытаясь защитить свои права.

Когда они стали вникать в ситуацию, поняли, что многие участки на территории округа многодетным не достаются, потому что власти на этих местах предпочитают возводить коммерческие здания, – говорит Александра Марова.

– Это гораздо более выгодно – отдавать земли под “несоциальную” застройку. И проблема не в том, что многодетным дают участки за 10 километров, а в том, что они находятся в чистом поле. Там нет ни поликлиник, ни школ, ни детских садов, воспитывать там детей просто невозможно.

Мать пятерых детей из Новосибирска Татьяна Алексеева говорит, что проблем с участком у нее не было, потому что она и многие другие многодетные семьи их просто не получили. Хотя стояли в очереди не один год. Сама Татьяна ждала участок 13 лет, пока дети не выросли.

– Моему младшему, пятому ребенку в прошлом году исполнилось 18 лет. Чиновники говорили, что нужно было заново подавать документы и все переоформлять, – рассказывает Алексеева. – Но к тому моменту у меня статус многодетности уже ушел, подавать новое заявление не было смысла. Я знаю, что многие, как и я, остались ни с чем.

– Нужен жесткий контроль глав муниципалитетов, которые должны заниматься этими историями. Причем они должны нести персональную ответственность за то, как к этому подходят на их территории, – считает Александра Марова. – Еще одна мера, которая может использоваться, – это альтернатива участкам в виде жилищно-денежного сертификата.

С его помощью можно продать старое и купить новое, более приемлемое жилье для семьи. Это позволило бы существенно сократить очередь на участки. Еще было бы неплохо, например, внести в законы Московской области норму, которая устанавливает сроки оснащения участков коммуникациями.

Пока все это растягивается на много лет, и фактически многодетные этой прекрасной социальной льготой государства воспользоваться никак не могут.

Источник: https://www.svoboda.org/a/29867465.html

Земля – многодетным: условия выдачи и порядок оформления

В какие сроки должны выдать многодетной семье земельный участок?

Каждая российская семья, имеющая трех и более детей, может подать заявление на выделение земельного участка от государства бесплатно.

Больше десяти лет действует программа по улучшению жилищных и материальных условий многодетных семей, в рамках которой родители трех и более детей имеют право на получение бесплатного земельного участка.

Земля многодетным выдается из числа специально отведенных для этого земель, состоящих на балансе региональных властей.

В каждом регионе действует собственная программа, уточняющая условия и порядок оформления земли в собственность.

В зависимости от региона, условия выдачи земли могут незначительно меняться. Например, власти Воронежской областиу довлетворяют заявления на земельные участки всех многодетных семей, тогда как в Липецкой области на землю могут претендовать только семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Условия получения бесплатного земельного участка

Чтобы быть признанным нуждающимся, необходимо состоять на учете в качестве малообеспеченных. Для этого в собственности многодетных родителей не должно быть отдельной квартиры или дома, либо жилье есть, но на каждого отдельного члена семьи, включая родных и усыновленных детей, приходится не более 13,5 квадратных метров.

Это – учетная норма в Липецке для определения уровня обеспеченности граждан, которая отличается от иных установленных учетных норм: например, 18 м2 на человека – при выдаче служебного муниципального жилья по договору социального найма. В Воронеже учетная норма уровня обеспеченности граждан жильем равна 11 м2, в Москве – 10 м2, в Казани – 12 м2.

Пример: Семья состоит из двух родителей и трех детей. В этом случае общая площадь жилья в Липецке не может превышать 67,5 м2 . Если в собственности имеется квартира 68 м2 и более – семья уже не считается нуждающейся в улучшении жилищных условий и не может быть поставлена в очередь на выдачу участка.

Законом запрещено намеренно ухудшать жилищные условия с целью получения бесплатного участка.

Из статьи 53 Жилищногокодекса РФ следует, что с момента отчуждения квартиры, комнаты, дома, которые были единственным жильем, должно пройти более пяти лет – только тогда многодетная семья может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на учет и определена в очередь на выдачу бесплатного земельного участка.

Бесплатные земельные участки от государства предназначаются для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства и предоставляются гражданам однократно. Одна и та же семья не может дважды претендовать на получение бесплатного надела.

Чтобы встать в очередь на получение бесплатного земельного участка, многодетная семья должна предоставить в местное Управление земельных ресурсов или ближайший многофункциональный центр следующие документы:

1. Заявление

2. Свидетельство о браке многодетных родителей

3. Свидетельствао рождении всех несовершеннолетних детей

4. Удостоверение многодетной семьи

5. Паспорта родителей

6. Выписка из домовой книги или справка из управляющей компании, подтверждающая факт совместного проживания всех членов семьи по месту регистрации

7. Справка о составе семьи

8. Справки о доходах с места работы родителей

9. Выписка из Росреестра, подтверждающая наличие или отсутствие зарегистрированного в собственности жилья, ее вы можете заказать и оперативно получить здесь: https://rosreestr.net/

В каждом регионе устанавливается определенный перечень документов, которые могут понадобиться специалистам для постановки многодетной семьи в очередь на получение бесплатного земельногоучастка. Чтобы сэкономить время, уточните заранее список всего необходимого в региональном Управлении земельных отношений или МФЦ.

После проверки предоставленных документов, уполномоченный орган принимает решение о постановке семьи в очередь на земельный участок или об отказе в выдаче земли. Если ваша семья соответствует заявленным в регионе условиям, вас заносят в Реестр многодетных граждан, имеющих право на предоставление бесплатных земельных участков.

После принятия решения о выделении вам бесплатного земельного участка, его необходимо оформить в собственность и уплачивать ежегодный земельный налог.

В некоторых регионах многодетным семьям может предоставляться льгота по уплате налога на землю, более подробные условия узнайте в этой статье: https://rosreestr.

net/info/kak-oformit-lgoty-po-nalogam-na-imushchestvo

Кадастровая выписка о земельном участке

Отдельные субъекты РФ также принимают к рассмотрению заявления многодетных граждан о выдаче денежной компенсации взамен земельного участка, максимальная сумма которой устанавливается региональными властями.

Источник: https://rosreestr.net/info/zemlya-mnogodetnym-usloviya-vydachi-i-poryadok-oformleniya

Где приземлиться многодетной семье?

В какие сроки должны выдать многодетной семье земельный участок?

ФотО: Игорь Самохвалов / ПГ

Нельзя сказать, что за прошедшие годы выдача земельных участков многодетных семьям было поставлено на поток и сегодня семьи с появлением третьего ребёнка без проблем получают благоустроенные наделы для создания родовых гнёзд.

Вместо этого большинству приходится ожидать по многу лет обещанные 10-15 соток, а в итоге получать «голую» землю на болотах и пустырях без намёка на блага цивилизации в радиусе нескольких километров. «Парламентская газета» пыталась разобраться, почему так происходит. Короткий ответ: нет денег и возможностей у местных властей.

Федеральный центр за ситуацией внимательно следит, точечно помогает решать проблемы. Но готового рецепта, который устранит весь ворох сложностей в этой сфере, пока, кажется, ни у кого нет.

Ресурсов нет нигде

За шесть месяцев этого года по всей стране земельные участки получили 24,5 тысячи семей. В очереди остаются ещё почти 480 тысяч, сообщили «Парламентской газете» в Министерстве строительства и ЖКХ.

Только в нескольких субъектах Центрального федерального округа срок ожидания составляет от одного месяца до года. В остальных федеральных округах, как правило, люди ждут «приземления» от двух до пяти лет.

Об этом первый зампред думского Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Окунева рассказала в прошлом году на «круглом столе» в Госдуме, посвящённом проблеме обеспечения многодетных семей участками.

По её словам, ключевая причина таких задержек — нехватка ресурсов, на что депутатам пожаловались почти все регионы. Под ресурсами понимаются деньги и земля. Ни того, ни другого на местах нет.

В нормативном плане тоже бардак: нет единой практики по стране, редкие субъекты разработали дорожные карты для работы в этом направлении.

Но инфраструктура — самая болезненная тема: как правило, семьи получают участки, к которым не подведены ни свет, ни вода, ни канализация, ни газ. О наличии дорог, близости школ, больниц и магазинов тоже обычно говорить не приходится. Отсюда — высокий процент отказов семей от предложенных участков.

Есть и семьи, которые уже согласны взять, что дают, дабы потом продать и уже на вырученные деньги как-то поправить своё положение. Но и здесь рассчитывать особо не на что.

«К сожалению, земли, которые сейчас выдаются бесплатно, это не те земли, которые очень кто-то захочет купить по достаточно высокой цене, — признавался на «круглом столе» в Госдуме в 2018 году бывший на тот момент начальником Управления земельных отношений Росимущества Виталий Вольфовский. — То есть, продав полученный участок, многодетная семья вряд ли сможет полностью решить свою проблему».

Ввиду больших очередей в 2014 году федеральным законом была введена альтернатива: вместо участков регионы могут выдавать семьям из своих бюджетов социальные выплаты на самостоятельную покупку земли, строительство жилья или погашение части ипотеки. Многие регионы уже ввели такие меры, хотя не всем удаётся выдержать спрос. А в Москве такие выплаты «безальтернативные» — в столице вообще нет участков, которые можно было бы бесплатно отдать многодетной семье.

Очередь на пустое болото

«Отсутствие ресурсов», «недостаток средств в бюджете» — все эти констатации на казённом языке не дают осознать глубину и порой даже абсурдность проблемных ситуаций, возникающих в регионах при обеспечении многодетных семей землёй. Куда лучше это можно прочувствовать, изучив новостные сводки и обсуждения в соцсетях. Мы выбрали самые характерные и яркие сюжеты.

В Карелии десять лет назад из-за неверно проведённой границы в генплане Петрозаводска в лесной фонд попало 57 кварталов. Среди них были и участки, запланированные для безвозмездной передачи многодетным семьям.

И вот на этой неделе в Заксобрании сообщили, что им удалось согласовать поправки в генплан, которые вернут земли в границы города.

Надо полагать, сотни карельских семей, которые всё это время стояли в очереди, воспрянули духом.

76,03 миллиарда рублей планируется выделить из федерального бюджета в ближайшие три года на субсидирование регионов на программы развития территорий, включающие обустройство участков для многодетных семей.

В Подмосковье в прошлом году своей земли ждали больше 32 тысяч семей, сообщала областной омбудсмен Екатерина Семёнова. В сентябре власти региона отчитались, что участки получили 2407 семей. 12 ноября счастливчиков стало больше на 46 семей. Около 2,5 тысячи участков сейчас находятся в стадии формирования.

Если углубиться в ситуацию в каждом отдельном округе, проблем можно увидеть намного больше. Во-первых — инфраструктура. В Котельниках из 56 выданных участков ни один не обеспечен электричеством, водопроводом, газом и дорожной сетью. Та же ситуация — в Дзержинском, Лыткарине и Краснознамёнске.

Всего по области водопроводом обеспечены участки в девяти из 67 округов, газом — в десяти округах, причём в большинстве статистку дают один — пять участков из пары сотен выданных. Полностью благоустроены все участки только в Коломенском.

И это Московская область, не самая бедная из российских регионов.

И это не все проблемы. В Подольске люди ждут участков по шесть-семь лет. Томительное ожидание накаляет обстановку: в конце мая семьи вышли на митинги. «Дети вырастают, а решить жилищную проблему так и не удаётся», — возмущались они. Мэр города оправдывался: земли-де в округе нет.

Написал в Росимущество с просьбой предоставить муниципалитету два крупных участка из федеральной собственности. Судя по кадастровой карте — зелёные просторы вдали от жилых массивов.

В октябре власти Подольска отчитались, что вместо 31 участка в этом году выделят 96 (в очереди стоит больше 1300 семей).

На сайте администрации Дубны — бодрые отчёты о встречах с многодетными семьями по вопросам обеспечения территорий, отданных им, инженерной инфраструктурой. Пока всё на стадии проектов: строительство дорог запланировано на следующий год, вопросы электроснабжения только обсуждаются… Радует, что в Дубне из 500 семей более 400 уже получили участки.

В Химках в 2014 году семьям по ошибке выдали участки из состава Лесного фонда, поэтому вскоре через суд эти земли у них отобрали и выдали новые, которые тоже оказались не с тем статусом, чтобы там можно было построить дом и жить.

В городке Дзержинском, что в районе Люберец, за прошедшие годы участки получили 124 семьи.

У всех них началась совсем новая жизнь, ведь бесплатную землю им дали очень далеко от родных пенатов — на территории округа Шатура (около 150 километров в сторону Мурома), Озёры и Раменское (около 130 и 40 километров в сторону Коломны соответственно).

Кстати, эту новость, опубликованную в «Инстаграме» дзержинской администрации, прокомментировала только одна пользовательница: «Уже три года ждём. Нет земли и всё».

Сколько многодетных семей нуждается в жилье (Источник: Росстат. Данные на начало 2019 года)

Центральный федеральный округ17 933
Северо-Западный федеральный округ12 976
Южный федеральный округ6357
Северо-Кавказский федеральный округ31 487
Приволжский федеральный округ20 699
Уральский федеральный округ14 472
Сибирский федеральный округ21 503
Дальневосточный федеральный округ6905

Балашиха тоже не избалована лишней землёй для многодетных. Это один из десяти округов, которым пришлось помогать за счёт областной собственности. В августе прошлого года Совет депутатов Балашихи принял в муниципальную собственность земельные участки в Шатурском районе. Всего в Шатуру, за 130 километров от родной Балашихи, должны были переехать 302 семьи.

В Санкт-Петербурге в очереди стоит больше 28 тысяч многодетных семей. Очереди едва движутся: по данным комитета соцполитики города, за последние восемь лет землю получили чуть больше двух тысяч семей. В конце октября губернатор Александр Беглов отмечал, что в следующем году поддержку в виде собственного клочка земли получат чуть больше пятисот семей.

Чтобы как-то разгрузить очереди, в Петербурге ввели альтернативные выплаты на покупку дачного участка. В частности, семьи, подпадающая под критерии, могут получить сертификат «Земельный капитал».

По закону, он равен 300 тысячам рублей (сумму ежегодно индексируют, на 2019 год она составляет 355 660, 21 рубля).

Этим сертификатом семья может покрыть часть или всю стоимость участка под дачное строительство или садоводство.

Поток желающих получить сертификаты оказался таким большим, что в 2018 году случился коллапс: в бюджете закончились деньги на эти цели, так что программу пришлось временно заморозить. Без скандалов не обошлось, благо в этом году сертификаты снова вернулись.

Основные причины очередей на участки: · отсутствие средств на формирование участков и строительство транспортно-инженерной инфраструктуры;· отсутствие достаточного количества свободных земельных массивов;· отказы многодетных от предлагаемых им земельных участков (по объективным причинам);

· отсутствие единой практики и механизма выделения и предоставления земельных участков.

В Дагестане, который находится на втором месте по числу нуждающихся в жилье многодетных семей, в прошлом году констатировали: землю получили только 15 процентов от всех «очередников». «При этом выделенные участки не обеспечены никакими видами инфраструктуры.

Кроме того, в Дагестане не установлены альтернативные меры социальной поддержки многодетных семей взамен предоставления земельного участка с подведённой инфраструктурой в собственность бесплатно», — сообщил депутат Народного собрания Рустам Курбанов.

В посёлке Лобва Свердловской области летом этого года власти выделили многодетным участки под строительство домов … на стадионе! Чиновники утверждали, что на этапе общественного обсуждения все были согласны с таким решением. Но местные жители стали бить в набат, ведь стадион для них — это одно из немногих мест для досуга.

Впрочем, и сами получатели участков не особо радовались, ведь под травяным покрытием стадиона лежит щебень, так что выращивать овощи и фрукты там не выйдет. Воды и канализации тоже не предвидится, это признали даже местные власти. Впрочем, этих благ вообще почти ни у кого в посёлке нет, добавляли они.

Из-за массового недовольства процесс передачи земли приостановили.

В Нижнем Тагиле на 789 семей было всего 277 участков. Да и те вряд ли были пригодны для обустройства: два года назад СМИ сообщали, что тагильские льготники отказались от трети бесплатных участков.

«Когда тагильчане приезжают и видят чисто поле, говорят: «Мне такое не надо», — рассказывал начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Константин Никкель.

Тем, кому участков не хватило, власти предлагают брать деньгами: из почти десяти тысяч семей, претендовавших в Свердловской области на участки, больше половины согласились на выплаты.

В Кемеровской области бедственное положение участков, предложенных многодетным, в 2016 году изучали активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ).

По их данным, несколько семей отказались от бесплатной земли, так как она была возле болота. На других участках не было водоснабжения, и людям пришлось рыть скважины за свои деньги.

Строительство детского сада в микрорайоне, где многодетным выдавали участки, отменили, потому что не заложили под него место в проекте.

Как известно, получение помощи от государства для граждан часто осложняется бюрократическим фактором.

Куда обращаться, какие документы собирать и как правильно их заполнять, куда их нести, сколько ждать и куда жаловаться — известные всем вопросы.

Потому в Сети распространены статьи в жанре «личный опыт» и о том, как оформить бесплатную землю для семьи. Эти тексты тоже наполнены красноречивыми описаниями.

Читайте по теме «Ради интереса съездили посмотрели на выделенные участки, — пишет многодетная мать из Тулы на одном из форумов. — Чистое поле, строек пара-тройка семей строится из 400, воды и газа нет, но обещают, дорог тоже, электричество есть. В общем, ситуация не очень весёлая. Успокоились и забыли».

Источник: https://www.pnp.ru/social/gde-prizemlitsya-mnogodetnoy-seme.html

Сроки подведения инфраструктуры на земле для многодетных опубликуют на сайте АПК

В какие сроки должны выдать многодетной семье земельный участок?

Муниципалитеты Приморья предоставят графики по обеспечению земельных участков для многодетных инфраструктурой, они будет опубликованы на официальном сайте Приморского края. Проблемы, с которыми сталкиваются семьи при выдаче земли, они обсудили на встрече с главой края Владимиром Миклушевским, сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе краевой администрации.

Сегодня, 8 августа, глава Приморского края Владимир Миклушевский встретился с многодетными семьями, которым уже выделили бесплатные земельные участки в Находке.

Сегодня один из главных вопросов, который решается в крае, – обеспечение выданных земельных участков дорожной и инженерной инфраструктурой.

“Деньги из краевого бюджета мы выдаем сразу же после того, как глава муниципалитета издает нормативный документ о выдаче участков. Никаких проектных работ не ждем, а выдаем средства на коммуникации авансом, потом глава отчитывается за них”, – подчеркнул глава Приморья.

Также он сообщил, что

теперь многодетные семьи имеют приоритетное право на получение земли перед молодыми семьями и семьями с двумя детьми. Соответствующие изменения внесены в закон 30 июля.

При этом Владимир Миклушевский обозначил, что в ряде муниципалитетов края нарушаются сроки предоставления земли.

“В наиболее проблемных районах по моей просьбе прокурор Приморского края подал иски в суд и обязал глав выдать участки многодетным семьям. Неисполнение решения грозит главам, в том числе, отстранением от должности, а судебные приставы имеют возможность возбудить уголовные дела за неисполнение судебных решений”, – акцентировал руководитель края.

В ходе встречи многодетные семьи задавали различные вопросы – некоторые недовольны качеством предоставленного участка, другие – сроками подведения инфраструктуры. По словам помощника главы региона Евгения Коржа,

сроки, когда участки будут обеспечены инфраструктурой, будут опубликованы на официальном сайте Приморского края.

“Люди хотят строиться, мы на сайте выложим графики всех муниципалитетов, когда будет создана инфраструктура. Люди должны понимать, когда закончится проектирование и начнется стройка дороги, тогда они смогут планировать свои возможности для начала строительства”, – сообщил Евгений Корж.

При этом он отметил, что без учета Владивостока, землей обеспечены 75% многодетных семей Приморья. Кроме этого, по поручению главы региона он побывал на земельных участках, которые предоставлены многодетным семьям.

Большинство земель – в хороших микрорайонах. Тем не менее, некоторые из них находятся в заболоченной местности, с оврагами. Так, на одном из участков с видом на море прямо по центру располагается дот, демонтаж которого обойдется многодетной семье в 560 тысяч рублей.

Помощник главы заявил, что такие случаи будут разбираться в индивидуальном порядке  – все негодные для строительства участки будут изъяты и заменены.

“Чиновники, прежде чем выдавать участки, должны сами ногами пройти и их оценить, возможно ли здесь строительство дома”, – считает Евгений Корж.

В ходе заседания к главе региона обратилась жительница города и рассказала, что за порубочный билет на участок ее семье придется выплатить неподъемную для них сумму.

У нас на участке больше 100 деревьев, а говорят, что придется за каждое дерево оплачивать 50% стоимости от самого билета. У нас таких денег на рубку нет”, – рассказала она.

Владимир Миклушевский поручил сити-менеджеру Находкинского городского округа проработать вопрос снижения стоимости.

“Вы лично проверьте, причем, не надо смотреть, сколько стоит одно дерево – вы возьмите конкретный участок и просчитайте. А то я знаю, чиновники могут рассказывать что угодно”, – заявил Владимир Миклушевский.

Глава Находки Олег Колядин доложил, что в этом году городская дума приняла нормативный акт, который позволит снизить стоимость экологического ущерба на 50% для многодетных семей.

В ходе совещания Владимир Миклушевский также подчеркнул, что в ближайшее время будет проработан и механизм продления этого билета. Сейчас срок действия ограничивается одним годом, в планах предоставить многодетным возможность использовать его на более длительный срок.

Также сегодня многодетные семьи рассказали о случаях, когда им не выдали землю из-за того, что дети зарегистрированы не по месту жительства родителей. 

“Мы подали документы, участвовали в жеребьевке и  вытянули  прекрасный участок, но потом нам прислали документы, что изъяли его из-за того, что дети прописаны в разных местах”, – рассказал многодетный отец. 

Владимир Миклушевский заявил, что с такой жалобой к нему обращаются не впервые, он поручил помощнику Евгению Коржу совместно с депутатами и профильным департаментом подготовить предложения по внесению изменений в закон, позволяющий таким семьям получать землю бесплатно. 

Напомним, по поручению главы региона Владимира Миклушевского его помощник Евгений Корж лично проверит качество земельных участков, выданных многодетным семьям, в каждом районе края. Также принято решение подключить к этой работе председателя Приморской организации “Совет многодетных родителей” Ирину Медведеву.

Глава края отметил, что такие встречи с многодетными семьями станут регулярными.

“Чтобы решать проблемы – их необходимо знать. Я намерен проводить такие встречи в наиболее проблемных районах, где затягивают сроки предоставления земли”, – отметил Владимир Миклушевский.

Евгений Корж по поручению главы региона уже встретился с многодетными семьями  более чем в половине муниципалитетов края. Большую часть проблем удается решить прямо на месте.

“Если мы не можем решить что-то сразу, то даем муниципалитетам определенный срок, по истечении которого все замечания должны быть устранены. Обратившимся гражданам оставляем контакты для обратной связи. Это и мой личный рабочий номер, и моего помощника, и председателя “Совета многодетных семей” Ирины Медведевой”, – отметил Евгений Корж.

17547

Источник: https://primamedia.ru/news/377772/?from=37

Жилищный вопрос
Добавить комментарий