Права на проживание в квартире

Проживание и регистрация жильцов с согласия прежнего собственника в квартире на момент дарения не свидетельствует об обременении ее их правами

Права на проживание в квартире

В 1997 году Н. вселила свою внучку Е. в принадлежащую ей квартиру и зарегистрировала там по месту жительства. Мать Е.

была лишена родительских прав, а отец умер, в связи с чем до 2010 года она относилась к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее опекуном была назначена бабушка.

В 2010 году в качестве члена семьи в квартиру также был вселен М. – несовершеннолетний сын Е.

13 октября 2016 года Н. заключила со своим сыном А. договор дарения данной квартиры, а 15 февраля следующего года умерла. Но Е. и М. продолжали проживать в жилом помещении и были зарегистрированы в нем даже после смены собственника и смерти Н.

В связи с этим А. обратился в суд с иском об их выселении и снятии с регистрационного учета. В своем иске он обратил внимание на то, что Е. и М.

не являются членами его семьи, а их проживание в квартире нарушает его право на пользование и распоряжение имуществом.

Е., в свою очередь, обратилась к А. со встречным исковым заявлением о признании за ней и ее сыном права пользования квартирой и об обязании не чинить препятствия в пользовании ею. Свою позицию она обосновала тем, что другого жилья в собственности либо на праве пользования у нее нет, тогда как А. владеет другим жилым помещением и в спорной квартире не проживает.

Однако суд удовлетворил требования А. – Е. с сыном были признаны прекратившими право пользования квартирой и выселены из нее с сохранением права проживать там в течение месяца со дня вступления решения в силу. В удовлетворении встречных требований Е.

суд отказал (решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 21 июля 2016 г. № 2-1269/2016). При этом суд исходил из того, что в связи с прекращением права собственности Н.

на квартиру ее внучка с правнуком утратили право пользования жилплощадью, а их регистрация там нарушает имущественные права А. как нового собственника.

Женщина не согласилась с позицией суда и обжаловала решение. Апелляция поддержала ее и акт нижестоящего суда отменила, удовлетворив требования Е. и отказав в иске А. (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 октября 2016 г. по делу № 33-7896/2016). Апелляция отметила, что, являясь опекуном Е., Н.

при жизни не ставила вопрос о ее обеспечении жильем государственного жилищного фонда как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Против совместного проживания совместно с Е. и ее сыном она также не возражала. С учетом этого суд сделал вывод о том, что Н.

было достигнуто соглашение о праве проживания внучки в спорной квартире после ее приобретения А.

Такой подход не устроил А. и, решив настоять на своем, он обратился с кассационной жалобой в Верховный суд Российской Федерации с требованием отменить апелляционное определение. Несмотря на вызывающую сочувствие позицию Е., Суд тем не менее встал на сторону собственника (определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 27 июня 2017 г. № 58-КГ17-6).

ВС РФ подчеркнул, что, подарив жилое помещение сыну, Н. совершила действия, направленные на прекращение своего права собственности в отношении этого имущества (п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса).

А вместе с правом собственности была прекращена и возможность передавать права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать его в залог, обременять и т. д. (п. 1-2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, отметил Суд, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.

А, по общему правилу, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением и членами семьи прежнего собственника (п. 2 ст. 292 ГК РФ, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса).

Суд также отметил, что ни Е., ни ее сын М. членами семьи А. не являются, с новым собственником соглашение о пользовании квартирой они не заключали, а сведения, подтверждающие достижение между А. и его матерью Н. соглашения о сохранении за Е. и М. права пользования спорным жильем, отсутствуют.

Это значит, сделал вывод ВС РФ, что оснований для сохранения за ответчиками права пользования квартирой нет, к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения при смене собственника, ответчики не относятся (таковыми, например, являются лица, оформившие с прежним собственником договор найма).

Поэтому вывод апелляции, согласно которому проживание ответчиков с согласия прежнего собственника в квартире на момент ее дарения и регистрация в жилом помещении по месту жительства свидетельствуют об обременении квартиры их правами в виде сохранения за ними права пользования жилым помещением, Суд счел незаконным и необоснованным. У Е. с сыном, указал он, отсутствуют правовые основания для дальнейшего пользования жилым помещением вопреки воле собственника.

Таким образом, ВС РФ отменил апелляционное определение, оставив в силе решение суда первой инстанции, которым Е. и М. были выселены из спорного помещения.

Источник: http://www.garant.ru/news/1128574/

Право пользования квартирой при ее продаже

Права на проживание в квартире

Последнее обновление: 16.03.2019

Основанием для права пользования квартирой, чаще всего, служит регистрация по месту жительства («прописка»).

Но право пользования может возникнуть и без «прописки» – например, на основании договора найма или договора безвозмездного пользования, а также на основании так называемого завещательного отказа. Рассмотрим все эти случаи по порядку, применительно к сделке купли-продажи квартиры.

Основанием для регистрации в приватизированной/частной квартире может служить как право собственности на эту квартиру, так и согласие собственника на «прописку» в своей квартире другого человека, в т.ч. члена своей семьи.

Основанием также может служить решение суда о праве пользования квартирой конкретному человеку (не собственнику), либо завещательный отказ.

Вообще, право пользования существует отдельно от права собственности на квартиру. Т.е. собственник квартиры может быть в ней «не прописан», а «прописанный» в квартире человек может не являться ее собственником. Прописка и выписка жильцов при продаже квартиры, вследствие этого, должна рассматриваться отдельным вопросом.

По сути, право пользования – это один из видов обременений прав на квартиру (с позиции Покупателя). В большинстве случаев такое обременение НЕ регистрируется в Росреестре и, соответственно, его НЕ видно в Титуле. Можно списать это на несовершенство нашего законодательства.

Задаток или аванс – какую форму предоплаты применяют в сделках купли-продаже квартир? Смотри по ссылке в Глоссарии.

Выписка собственников и членов их семей из квартиры при ее продаже – обычная практика рынка, но именно по этому поводу часто возникают юридические коллизии. Закон в этом вопросе не всегда однозначен.

Поэтому Покупателю, как минимум, нужно собрать сведения обо всех, кто имеет право пользования квартирой, т.е.

о людях, которые прописаны в квартире, или имеют другие основания для проживания в ней.

Чтобы узнать, кто «прописан» в продаваемой квартире, необходимо получить Выписку из Домовой книги (лучше архивную – это более полный вариант). Такую выписку в местном паспортном столе или в многофункциональном центре госуслуг (МФЦ) предоставляют по запросу только собственников, либо «прописанных» в квартире жильцов, а также по запросу органов правопорядка.

Риэлторы и покупатели квартир заказывают такие архивные Выписки из Домовой книги, обычно, через специализированные организации (см. пример-ссылку ниже).

Сведения о зарегистрированных в квартире на текущую дату жильцах представлены также в Едином жилищном документе (ЕЖД).

При этом ни Выписка из Домовой книги, ни ЕЖД не требуются для регистрации сделки купли-продажи квартиры в Росреестре.

Эти документы имеют ценность только для Покупателя, чтобы выяснить, кто на момент сделки имеет право пользования квартирой, кого надо будет выписывать из нее при ее продаже, и кто из прежних жильцов может претендовать на восстановление проживания в квартире (данные из архива Домовой книги).

Получение архивной Выписки из Домовой книги можно заказать — ЗДЕСЬ (Москва и область).

Кто сохраняет право пользования квартирой после ее продажи

Само наличие «прописки» не является безусловным правом пользования квартирой.

Например, в условиях Договора купли-продажи квартиры может (и должно!) быть прописано условие о снятии с регистрационного учета всех членов семьи Продавца, проживающих в квартире на момент сделки, т.к.

продажа квартиры является основанием для прекращения права пользования ею для всех членов семьи прежнего собственника (п. 2 ст. 292 ГК РФ).

Соответственно, каждый из «прописанных» в квартире, несмотря на наличие «прописки», после сделки должен выполнить условие договора, и сняться с регистрационного учета(«выписаться«).

 Если он этого не сделает, то Покупатель (новый собственник квартиры) может снять его с учета, предъявив договор в паспортном столе, либо решением суда, которое также предъявляется в паспортный стол, и является обязательным к исполнению.

Что нужно знать о правах несовершеннолетних детей в сделке купли-продаже квартиры – смотри в Глоссарии по ссылке.

Здесь, правда, есть несколько исключений для лиц, проживающих (зарегистрированных) в квартире, которые по закону могут сохранить свое право пользования квартирой после ее продажи:

  1. Лица, отказавшиеся от приватизации квартиры;
  2. Лица, проживающие в квартире на основании завещательного отказа;
  3. Пайщики ЖСК и некоторые члены их семей, прописанные в кооперативной квартире;
  4. Супруг (-га) собственника, право проживания которого установлено в брачном контракте или в соглашении о разделе имущества;
  5. Несовершеннолетние дети, находящиеся под опекой или оставшиеся без попечения родителей;
  6. Проживающие в квартире получатели ренты.

Поясним подробнее:

Отказ от приватизации. При продаже такой квартиры, право пользования теряют все члены семьи собственника, в т. ч. бывшие, за исключением тех, кто ранее отказался от приватизации этой квартиры. Такие жильцы имеют право пользования квартирой бессрочно (подробнее – по указанной ссылке).

Это некий законодательный нонсенс, вызывающий много споров, тем не менее, приходится иметь это в виду.

Завещательный отказ возникает в случае, когда квартира была получена Продавцом в наследство по завещанию, и в завещании присутствует завещательный отказ, устанавливающий право проживания в наследуемой квартире для какого-либо лица (не наследника). Это право проживания сохраняется за указанным лицом даже после продажи квартиры (п.2 ст. 1137 ГК РФ).

Пайщики ЖСК (в т.ч. бывшие) и их супруги, которые принимали участие в выплате пая, имеют пожизненное право проживания в кооперативной квартире.

Даже если человек не является собственником, но у него сохранился документ, подтверждающий оплату пая (даже частичную), то право пользования квартирой за ним сохраняется бессрочно.

Выписаться он может только по собственному желанию.

https://www.youtube.com/watch?v=Zw8JvuM4A8I

Если между мужем и женой заключен брачный контракт или соглашение о разделе общего имущества супругов, где указано, что один из них (не титульный собственник) имеет право на проживание в квартире, то это право он сохраняет и после развода, и после продажи квартиры.

Находящиеся под опекой, или оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние дети, проживающие в квартире, и не являющиеся ее собственниками, также могут сохранить свое право пользования квартирой при ее продаже. Для их выписки необходимо до сделки получить разрешение Органов опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК РФ).

Получатели ренты – это бывшие собственники этой же квартиры, продавшие ее по Договору пожизненного содержания с иждивением, с условием своего проживания в ней до конца жизни.

При последующей продаже квартиры ее новым собственником (плательщиком ренты), рентополучатель сохраняет за собой право пользования квартирой, согласно условиям Договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ).

Что нужно знать о правоспособности и дееспособности участников сделки купли-продажи квартиры – смотри здесь.

Кроме того, независимо от «прописки», права пользования квартирой имеют те, кто проживают в ней на основании договора найма (ст. 675 ГК РФ), или на основании договора безвозмездного пользования (п.1, ст.700 ГК РФ).

При продаже квартиры собственником, эти персонажи сохраняют свои права пользования по договору, а Покупатель, как новый владелец квартиры, становится стороной этого договора, автоматически превращаясь в арендодателя. Т.е. Покупатель в таком случае получает квартиру с обременением.

Прекращение прав пользования таких лиц происходит либо по истечении срока действия такого договора пользования, либо путем его расторжения (в т. ч. новым собственником квартиры).

Отличие постоянной прописки от временной – это не только сроки, но и права!

Бывшие члены семьи разведенного собственника (бывшая жена, теща и т.п. – не собственники), «прописанные» в квартире, после его развода теряют право пользования квартирой (п.4 ст. 31 ЖК РФ), и могут быть выписаны в принудительном порядке. Логичнее это сделать ДО продажи.

Для этого собственнику (Продавцу) необходимо обратиться в суд, сославшись на данную статью закона, и передать решение суда в паспортный стол.

Исключением являются несовершеннолетние дети в продаваемой квартире, которые не могут считаться бывшими членами семьи отца или матери, даже в случае их развода.

Принудительная выписка несовершеннолетних из квартиры (для ее продажи, например) возможно только в судебном порядке. Причем, это не зависит от согласия родителей или опекунов.

Так как ситуация с правами пользования квартирой имеет ряд нюансов, и не всегда трактуется однозначно (нередки судебные споры именно из-за права проживания), то при наличии сомнений, рекомендуется дополнительная консультация юриста по этому вопросу применительно к конкретной сделке.

Альтернативная сделка купли-продажи квартиры – порядок и последовательность действий.

Чтобы таких споров было меньше, закон предусмотрел обязанность сторон при заключении Договора купли-продажи квартиры указывать в договоре всех лиц, которые сохраняютправо пользования квартирой после сделки, с явным указанием их прав на такое пользование (п.1 ст.558 ГК РФ). Это условие относится к существенным условиям договора.

На практике Покупатели также страхуются от нежелания Продавцов выписываться из проданной квартиры после сделки, недоплачивая им определенную сумму за квартиру. Недоплаченный остаток Продавец может получить только после того, как все члены его семьи выпишутся из квартиры.

Подробнее о передаче денег при покупке квартиры, см. на соответствующем шаге ИНСТРУКЦИИ, по ссылке.

Что делать, если продавцы не выписываются из проданной квартиры, рассмотрено также отдельным вопросом (см. по ссылке).

Вообще, в сделках купли-продажи квартир право пользования может быть отнесено (в числе прочих) к правам т.н. «третьих лиц».

Сопровождение сделки опытным юристом снижает риски ВСЕГДА (особенно для Покупателя квартиры).
Услуги профильных юристов по недвижимости можно найти ЗДЕСЬ.

«СЕКРЕТЫ РИЭЛТОРА»:

Правила и последовательность подготовки сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Источник: https://kvartira-bez-agenta.ru/glossarij-rieltora/pravo-polzovaniya-kvartiroj/

Прекращение права пользования жилым помещением: основания, порядок | Правоведус

Права на проживание в квартире

Право пользования жилым помещением, которое находится в собственности у физического или юридического лица, может возникнуть по разным причинам, в частности:

  • на основании предоставления собственником права пользования жилым помещением членам его семьи (п. 2 ст. 30 ЖК РФ);
  • на основании завещательного отказа (п. 1 ст. 33 ЖК РФ);
  • на основании договора купли-продажи квартиры;
  • на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ);
  • на основании договора аренды, и другое.

Основаниями права пользования жилым помещением являются:

  • проживание в качестве собственника помещения (ввиду реализации своего права собственности);
  • проживание в качестве нанимателя (ввиду предоставления ему жилого помещения на условиях договора аренды);
  • проживание в качестве членов семьи (вселяются с согласия собственника или нанимателя ввиду наличия семейных отношений).

Вышеназванные лица вправе проживать в квартире бессрочно, то есть их право не ограничивается сроками и, соответственно, не может быть прекращено по их истечении. При этом, право проживания в квартире утрачивается, к примеру, в связи с переездом, а прекращение права пользования жилым помещением предполагает другие основания, о которых мы поговорим позже.

Прекращение права пользования жилым помещением в российском жилищном законодательстве является одной из самых актуальных проблем, для разрешения которых необходимо не только знать свои права и обязанности, но и уметь правильно ссылаться на букву закона, чтобы защитить свою честь и достоинство.

Прекращение права пользования жилым помещением может возникнуть между:

  • собственником и бывшими членами его семьи;
  • собственником и членами семьи бывшего собственника.

Лицо, в отношении которого возникло прекращение права пользования, обязано покинуть жилое помещение, являющееся объектом конфликта. Срок прекращения пользования жилым помещением и его освобождение определяется собственником самостоятельно. В случае отказа от освобождения квартиры в добровольном порядке, на основании ч. 1 ст.

35 ЖК РФ заинтересованное лицо вправе подать исковое заявление о выселении из квартиры.

В случае, если право пользования жильем было предоставлено в соответствии с судебным решением, основанием для запрета пользования могут являться случаи ненадлежащей эксплуатации жилья, влекущей за собой нарушение прав и интересов соседей, разрушение помещения и другое.

Основания для прекращения права пользования жилым помещением

В соответствии с жилищным законодательством РФ (ст. 35 ЖК) основаниями для прекращения права пользования жилым помещением и выселения гражданина в случаях, если имеется решение суда или завещательный отказ, могут являться:

  • ненадлежащее использование помещение, в том числе, использование его не по назначению;
  • систематическое нарушение законных прав и интересов соседей;
  • бесхозяйственное обращение с помещением.

Собственник жилого помещения обладает правом требования от граждан, пользующихся жильем, соблюдения всех обязанностей, определенных законом.

В случае выявления фактов нарушений собственник может предупредить пользователя о необходимости устранения нарушений с установлением срока устранения последствий нарушений, например, выполнение ремонтных работ.

В случае отказа пользователя жилым помещением устранить нарушения и их последствия без уважительных на то причин, собственник жилья вправе потребовать освобождения квартиры (п. 2 ст. 35 ЖК РФ).

Наряду с вышеназванными основаниями для прекращения права пользования жилым помещением законодательство предусматривает также и иные случаи, которые могут стать причиной прекращения права пользования. Самый распространенный из них – расторжение брака, в результате чего один участников брачного союза приобретает статус «бывшего члена семьи».

В соответствии с нормами Жилищного законодательства РФ лица, приобретшие данный статус, теряют право пользования жильем и должны быть сняты с регистрационного учета по адресу и выселены из квартиры.

Российское законодательство предусматривает и исключительные случаи, когда в категорию утративших право пользования жилым помещением подпадают пожилые граждане или матери с маленькими детьми, по объективным причинам не имеющие другого жилья или средств на его приобретение. В этих случаях для решения вопроса о выселении суд вправе вынести решение о возможности проживания в данной квартире определенное время, необходимое для поиска нового жилья, или же обязать собственника приобрести для них иное жилье. Право пользования жилым помещением будет прекращено, соответственно, по истечении установленного судом срока или же с момента переселения в новое жилье.

Важно! Выселение лица, пользующегося жилым помещением по решению суда, может быть произведено только на основании судебного решения в присутствии приставов-исполнителей.

Прекращение права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника

Сегодня можно нередко встретить ситуации, когда с прекращением семейных отношений с собственником жилья, приобретший статус бывшего супруг утрачивает право пользования жилым помещением (если иные условия не предусматривает брачный договор).

В соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ прекращение семейных отношений не сохраняет право пользования жилым помещением за бывшим членом семьи. Права лиц, проживающих в квартире, находятся под защитой закона только до того момента, пока собственник дает на это свое согласие.

Семейное законодательство РФ четко определяет круг лиц, которые являются членами семьи собственника жилья: супруг, дети, родители собственника.

Соответственно, таковыми названные лица будут считаться до момента прекращения родственных связей (расторжение брака, смерть, лишение родительских прав, прекращение опеки/попечительства, отмена усыновления и другие причины).

Вопрос о признании лиц «бывшими членами семьи» может быть решен только в судебном порядке с изучением всех обстоятельств каждого дела.

В случае, если в семье, расторгающей брак, имеется несовершеннолетний ребенок, последний не утрачивает права пользования жилым помещением.

Если бывший член семьи собственника квартиры/дома представит в суде доказательства о том, что он не может в данный момент обеспечить себя жильем, его право на проживание в жилом помещении бывшего супруга сохраняется на срок, определенный в суде.

Прекращение права пользования жилым помещением членами семьи бывшего собственника

Российское жилищное законодательство также предусматривает порядок прекращения права пользования жилым помещением членов семьи бывшего собственника этой квартиры или дома. Если до 2005 г.

, согласно закону члены семьи бывшего собственника не утрачивали право пользования жильем даже после прекращения семейных отношений, то сегодня действующее законодательство устанавливает, что прямой переход права собственности квартиры или дома к другому лицу влечет за собой прекращение права пользования этим помещением (п. 2 ст. 292 ГК).

Права членов семьи собственника зависят от прав самого собственника, то есть они также имеют право пользоваться жилым помещением, использовать его надлежащим образом и по назначению, дееспособные совершеннолетние члены семьи несут совместно с собственником солидарную ответственность за исполнение обязательств, вытекающих из пользования этим помещением, кроме того, члены семьи вправе требовать устранения нарушений их прав и интересов на пользование жильем, включая самого собственника. Как мы уже писали выше, согласно п. 4 ст. 31 ЖК РФ прекращение семейных отношений с собственником жилья не сохраняет за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением. Однако, в этом правиле есть исключение: на основании ст. 19 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» действия положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ об утрате права пользования жилым помещением в случае прекращения семейных отношений с собственником жилья не распространяются, если в момент приватизации данной квартиры/дома все члены семьи имели равные права пользования с лицом, приватизировавшим данное жилье. Кроме того, к таким членам семьи не применима ч. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ ввиду бессрочного права пользования жилым помещением.

Порядок выписки бывших членов семьи собственника из жилого помещения

После вынесения и вступления в законную силу решения суда о прекращении права пользования жилым помещением, согласно ст. 35 ЖК РФ лицо, утратившее право пользования жилым помещением, должно освободить данную квартиру в установленный срок.

Данная статья дает право собственнику жилого помещения на выселение в добровольном или принудительном порядке членов семьи, которые утратили право пользования, включая обращение в суд с требованием о выселении и снятии с регистрационного учета.

Вместе с тем, статья 31 ЖК РФ предусматривает обстоятельства, согласно которым выписка и выселение лица, утратившего право пользования жилым помещением, не могут быть совершены: в случае отсутствия оснований для приобретения или осуществления права пользования другим жилым помещением суд вправе сохранить за бывшим членом семьи право пользования данной квартирой или домом на определенный срок. В случае необходимости выписки лица из ранее приватизированной квартиры следует учесть факт наличия его согласия на приватизацию. Соответственно, если гражданин, которого нужно выписать, принимал участие в приватизации или давал свое письменное согласие, он автоматически приобрел бессрочное право пользования данным жилым помещением и выписать его и, тем более, выселить, будет невозможно (речь идет о случаях, когда собственником остается бывший член семьи). В случаях, когда речь идет о выписке лица из неприватизированной квартиры и его выселении, на основании п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ выезд нанимателя и членов его семьи предполагает одновременно прекращение действия договора социального найма с момента освобождения квартиры. Однако, стоит отметить, что и в данном положении есть исключающие факторы, например, если гражданин выехал из жилого помещения на определенный период времени и не по своей воле (находится в местах лишения свободы, в клинике на лечении и т.д.), требования вышеназванной статьи не могут быть применены. Еще одним примером выписки лица из жилого помещения в судебном порядке является отсутствие факта проживания в данной квартире при наличии регистрации по данному адресу. То есть, если лицо, зарегистрированное в квартире, никогда в ней не проживало, в суд необходимо подать исковое заявление о признании этого лица неприобретшим право пользования жилым помещением; если же гражданин проживал в данной квартире, но давно выехал в добровольном или принудительном порядке, в суд подается заявление о признании его утратившим право пользования жилым помещением и соответственно снятии его с регистрационного учета по данному адресу. Подобные дела в суде рассматриваются с учетом определенных обстоятельств дела, в частности, представлении доказательной базы истцом о том, что ответчик освободил жилое помещение добровольно, его неучастие в расходах по содержанию и ремонту, а также неуплате коммунальных услуг и другие факторы, которые могли бы повлиять на решение суда.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/housing/prekrashchenie-prava-polzovaniya-zhilym-pomeshcheniem/

Правовое положение лиц, не являющихся собственниками жилых помещений – аналитика недвижимости и строительства

Права на проживание в квартире

Часть из обозначенных оснований проживания регламентирована достаточно подробно, остановимся на правовом положении бывших членов семьи собственника.

К вещным правам можно отнести: право члена семьи собственника (в том числе и членов семьи, которые сохранили право проживания даже при смене собственника) и право проживания в жилом помещении на основании завещательного отказа.

К обязательственным правам можно отнести: право проживания лица на основании соглашения с собственником, заключаемого в момент заселения или проживания в жилом помещении (ч. 2 ст.

31 ЖК РФ); право проживания лица на основании соглашения с собственником, заключаемого после прекращения с собственником семейных отношений (ч. 4 ст. 31); право проживания лица на основании соглашения с собственником, заключаемого на основании судебного решения (ч. 4 ст.

31 ЖК РФ), право проживания лица на основании договора пожизненного содержания с иждивением (ст. 34 ЖК РФ); право проживания поднанимателя.

Члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся супруг, его дети и родители, другие родственники и даже иные лица, вселенные в качестве членов семьи, имеют право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Эта гарантия жилищных прав членов семьи собственника жилого помещения действует до тех пор, пока поддерживаются семейные отношения между ними и собственником жилого помещения.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника не сохраняется, если иное не будет установлено соглашением между собственником и бывшими членами его семьи (п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса).

Отметим, что доказательственное значение может иметь только такое соглашение, которому придана письменная форма. Исключая супругов, для всех остальных бывших членов семьи достаточно простой письменной формы.

Для соглашения супругов, определяющего их имущественные права, в том числе и право на проживание в квартире собственника, именуемого брачным договором, предусмотрено нотариальное удостоверение (ст. 41 Семейного кодекса).

Бесспорным доказательством прекращения семейных отношений между супругами может служить решение суда о признании брака недействительным, о расторжении брака или соответствующее свидетельство, выданное органами ЗАГСа. С учетом личного характера этих отношений сам факт обращения собственника жилого помещения в суд с иском о выселении других членов семьи можно рассматривать как доказательство прекращения их семейных отношений.

Положение п. 4 ст. 31 ЖК РФ о производной роли права пользования жилым помещением члена семьи собственника распространяется в качестве общего правила на всех бывших членов семьи собственника независимо от возраста, трудоспособности, срока проживания в этой квартире и иных обстоятельств.

Вместе с тем, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения или другие обстоятельства не позволяют ему приобрести иное жилое помещение, за ним может быть сохранено право пользования квартирой собственника на определенный срок, продолжительность которого в каждом конкретном случае решается судом.

Отметим, что это право суда, но не обязанность. В данной ситуации бывший супруг должен обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов, а затем об обеспечении себя и других членов его семьи жилым помещением.

Предоставляется ли жилье с учетом алиментных обязательств – часто встречающийся вопрос. В соответствии со ст. 410 Гражданского кодекса к зачету предъявляются встречные однородные требования.

На практике получается, что собственник жилья платит алименты на ребенка, иногда и на бывшую супругу, и в дополнение к этому должен обеспечить их иным жилым помещением согласно решению суда.

Вопрос о возможности продления этого срока пользования жилым помещением бывшими членами семьи законом не урегулирован.

Если учесть, что по ряду заслуживающих внимания причин предоставленный судом срок оказался недостаточным для подыскания иного жилья, и речь идет о выселении престарелых, несовершеннолетних, инвалидов, т. е. социально незащищенных людей, то продление такого срока вполне допустимо.

По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 ст. 31 ЖК РФ, право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.

Специальное указание на выселение бывших членов семьи собственника, пользующихся жилым помещением на основании решения суда в соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, содержится в ч. 2 ст. 35 ЖК РФ.

Основание: использование жилого помещения не по назначению, систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, бесхозяйственное обращение с жилым помещением, влекущее его разрушение. Собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушение.

Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения.

В случае если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин, по требованию собственника жилого помещения, подлежит выселению на основании решения суда.

Вместе с тем прекращение семейных отношений ведет к изменению статуса бывших членов семьи собственника – с этого момента они фактически становятся нанимателями и несут все права и обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Как представляется, в качестве нанимателей жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности, бывшие члены семьи применительно к ст. 679 ГК РФ имеют право вселить в занимаемое ими помещение независимо от согласия собственника дома или квартиры своих несовершеннолетних детей.

Вселение других лиц допускается с согласия собственника дома или квартиры.

В свою очередь, и собственники недвижимости не могут произвольно, по своему усмотрению вселять в жилое помещение принадлежащего им дома или квартиры других лиц, игнорируя интересы и права тех, кто проживает на этой площади в качестве пользователей, т. е. бывших членов семьи. В силу закона такие лица вправе требовать устранения нарушения их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения (п. 3 ст. 292 ГК РФ).

Прекращение права пользования жилым помещением бывших членов семьи собственника возможно и до истечения установленного судом срока – при изменении их материального положения.

В случае отчуждения собственником принадлежащего ему жилого помещения это право прекращается, за исключением одной категории граждан – бывших членов семьи собственника жилого помещения, отказавшихся от участия в приватизации жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих в соответствии с законом право пользования жилым помещением после его приобретения покупателем, с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением является существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых эти лица проживают.

Из этой нормы следует, что при отчуждении жилого помещения в договоре должно быть указано право лица, которое в нем проживает, на пользование жилым помещением, в ином случае договор не может быть заключен, поскольку не достигнуто соглашение по всем существенным условиям.

Пунктом 4 ст.

292 ГК предусмотрены определенные ограничения при отчуждении жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), – если при этом затрагиваются охраняемые законом интересы указанных лиц, требуется согласие органа опеки и попечительства.

Статья 31 ЖК РФ регулирует жилищные отношения лишь в случаях, когда члены семьи собственника и сам собственник проживают совместно.

Статья же 292 ГК РФ не упоминает такого ограничения, допускает возникновение у члена семьи прав в отношении такого жилого помещения собственника, в котором сам собственник не проживает.

Зачастую родители и их взрослые дети проживают раздельно в жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности родителям, подобные ситуации статьей 31 ЖК РФ не охватываются.

Отметим, что указанная норма жилищного законодательства является специальной, но она не может исключить действия положений Гражданского кодекса РФ, положениям которого необходимо отдавать предпочтение согласно ст. 3 ГК РФ.

Таким образом, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие отдельно от самого собственника в другом его жилом помещении, приобретают право пользования жильем, в котором проживают, в соответствии со ст. 292 ГК РФ.

Статья 31 ЖК в данном случае не применяется.

Если же рассматривать группу – члены семьи, проживающие совместно с собственником жилого помещения, то здесь можно выделить две подгруппы. Первая – супруг, родители, дети, усыновители и усыновленные (согласно ст. 137 СК РФ).

Указанные лица автоматически приобретают право пользования жильем, если проживают в нем постоянно. Следовательно, при вселении собственником в свой дом, квартиру супруга, детей, родителей у них возникает право постоянного пользования жилым помещением.

Акт вселения со стороны собственника свидетельствует о его желании предоставить этим лицам соответствующее право.

Все другие условия пользования жильем данной группы лиц могут устанавливаться дополнительным соглашением, заключенным в простой письменной форме (ст. 161 ГК РФ).

Вторая подгруппа членов семьи – другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане (бабушки, внуки, племянники, так называемые фактические супруги, зятья, снохи, пасынки и пр.).

Указанные лица право пользования жильем автоматически не приобретают. Но они могут быть признаны членами семьи собственника в соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ.

Для признания их членами семьи собственника требуется установление юридического факта – вселение их собственником в жилое помещение «в качестве членов своей семьи».

Обратим внимание на то, что вселение в качестве члена семьи и регистрация гражданина по месту жительства – различные понятия, так как согласно Закону РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан. Сама по себе регистрация по заявлению собственника не является правоустанавливающим фактом, порождающим право пользования жилым помещением. Но все же она является весомым доказательством. Напомним, что Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (ред. от 28.03.2008 г.), утвердившее Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, не один раз изменялось, ориентируясь на положения гражданского и жилищного законодательства об основаниях возникновения и прекращения прав на жилище.

Часть 3 статьи 65 Семейного кодекса РФ предусматривает, что место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

В том случае, если после расторжения брака ребенок стал проживать с тем из родителей, у которого не имеется жилого помещения в собственности, и у другого из родителей возникли алиментные обязательства в отношении него, ребенок уже не может считаться членом семьи собственника.

Частью 4 этой статьи установлено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Следовательно, если ребенок по соглашению родителей остается проживать с тем из родителей, у которого в собственности жилья нет, он является бывшим членом семьи собственника жилого помещения и подлежит выселению вместе с бывшим супругом на основании и в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

Нельзя не отметить, что ЖК РФ не регулирует взаимоотношения самих сособственников по владению и пользованию общим жилым помещением. В самом общем виде решение этой проблемы содержится в ст. 247 ГК РФ, согласно которой владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, определяется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – судом.

Судебная практика при определении порядка пользования квартирой в многоквартирном доме состоит в распределении жилых комнат, служебные помещения остаются в общем пользовании.

Определение порядка пользования объективно невозможно, если квартира состоит из одной жилой комнаты. Наличие нескольких комнат – одно из условий для определения порядка пользования жилым помещением.

Причем их число не может быть менее числа сособственников, иначе суд будет вынужден выделить одно из жилых помещений в общее пользование нескольким сособственникам, что равнозначно отказу в иске об установлении порядка пользования жилым помещением.

Источник: http://vseon.com/analitika/yuridicheskaya-konsultatsiya/801-i

Права граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении

Права на проживание в квартире

У каждого жилого помещения есть определенный собственник или, проще говоря, владелец. Владельцем жилого помещения могут выступать не только российские и иностранные граждане, но также и государство, и юридические лица любой формы организации.

Помимо собственника жилого помещения совместно с ним могут проживать другие граждане. Наряду с собственником у них есть определенные права и обязанности, что делает их полноправными участниками социального и коммунального сожительства.

Регламентация прав и обязанностей граждан, совместно проживающих с собственником, в принадлежащем ему жилом помещении, возложена на ст. 31 ЖК РФ.

Регулирование отношений между гражданином, который является собственником жилого помещения и другими гражданами, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении, необходимо во избежание возникновения конфликтных ситуаций.

Характер таких отношений напрямую зависит от оснований возникновения права проживать на жилплощади собственника, у других граждан.

В п. 1 ст. 31 ЖК РФ перечислены лица, которые именуются членами семьи собственника, то есть те лица право на проживание, которых возникает из родства с собственником.

Члены семьи:

  • супруг (супруга);
  • дети;
  • родители;
  • другие родственники (сестры, братья, тети, дяди, бабушки и дедушки);
  • нетрудоспособные иждивенцы;
  • иные граждане (приживальцы).

Помимо членов семьи собственника в принадлежащем ему жилом помещении могут проживать граждане, вселенные на правах приживальцев (вселение, как членов семьи при отсутствии реальных семейных связей), и граждане вселенные, не как члены семьи, но приобретшие право на проживание в силу вселения их собственником. Права последних значительно отличаются от прав и обязанностей самого собственника и членов его семьи. Объем прав и обязанностей между собственником и гражданином-пользователем в обязательном порядке оговаривается в соглашении.

Единственное право граждан проживающих в жилом помещении, принадлежащем собственнику – это право на пользование данным помещение наравне с собственником. Соглашение, достигнутое между собственником и такими гражданами, может устанавливать другой порядок пользования жилым помещением.

Обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему помещении:

  • использовать помещение по назначению;
  • обеспечивать сохранность помещения;
  • нести солидарную ответственность с собственником по обязательствам, которые вытекают из пользования жилым помещением (относиться к дееспособным членам семьи собственника).

Среди обязательств, вытекающих из пользования жилым помещением:

  • оплата коммунальных услуг и других платежей;
  • денежные затраты на ремонт помещения и содержание общей собственности в многоквартирных домах и квартирах коммунального типа и т.д.

Объем обязанностей и прав членов семьи собственника жилого помещения определяется соглашением. Такое соглашение может определять: порядок пользования общими помещениями, закреплять отдельные комнаты в квартире собственника, определять размер и условия оплаты коммунальных услуг, а также регулировать другие вопросы.

В Жилищном Кодексе не содержатся специальные нормы и требования заключения подобных соглашений, помимо этого не определена форма составления соглашения.

Если соглашение не достигнуто, то нормами закона предусмотрены равные условия пользования жилым помещением собственником и членами его семьи, равно распределяя между ними права и обязанности.

Соглашение является разновидностью гражданско-правовой сделки, а именно договором, к которому применяются правила ГК РФ описанные в ст. 153-181.

Прекращение семейных отношений между собственником и членами его семьи, для бывшего члена семьи может иметь несколько последствий:

  1. прекращение права пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику;
  2. продолжение на определенный период права пользования жилым помещением.

Право использования жилого помещения бывшему члену семьи может быть определенно судом или соглашением между ним и собственником. Причиной продолжения реализации права пользования жилым помещением для бывшего члена семьи собственника может служить отсутствие места проживания.

В случае если материальное положение бывшего члена семьи собственника или существующие объективные обстоятельства, не позволяют ему обеспечить себя другим местом жительства, право пользования продлевается на срок определенный судом.

Суд также вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить другим жилым помещением бывшего супруга и членов его семьи, при условии наличия алиментных обязательств у собственника перед ними.

Право пользование жилым помещением бывшего члена семьи заканчивается до срока определенного судом при прекращении права собственности на данное жилое помещение самого собственника.

Так же до истечения срока определенного судом право пользования помещением может прекратиться в случае изменения материального или физического положения бывшего члена семьи собственника.

То есть с появлением возможности, проживать в другом месте, данное право аннулируется.

Обязанности и права связаны с собою неразрывно, невозможно иметь права и отказаться от обязанностей. Регулирование отношений в семье собственника жилого помещения является его задачей и задачей членов его семьи. Знание своих прав и обязанностей позволяет избежать конфликтных ситуаций в семье.

Помощь адвоката по жилищным делам, может оказаться необходимой при отсутствии взаимопонимания между членами семьи и собственником жилого помещения, в котором они проживают. Адвокат по жилищным делам поможет сформулировать соглашение, подскажет правильность его оформления и защитит интересы каждой из сторон.

Если вы заинтересованы тематикой жилищного права, советуем прочесть также “собственник жилого помещения. Права и обязанности.”

С уважением,
Виктория Демидова, адвокат.

Источник: http://www.legalneed.ru/info/zhileshnoe_pravo/prava-grajdan-projivaushih-s-sobstvennikom/

Жилищный вопрос
Добавить комментарий