Пожарная безопасность

Статистика пожаров, их анализ и причины

Пожарная безопасность

В табл. 1.1 представлена динамика пожаров в Российской Федерации.

Таблица 1.1

Статистика пожаров в Российской Федерации

ПоказателиГоды
20052006200720082009201020112012
Зарегистрировано пожаров, тыс.227,0218,6211,2200,4187,5179,5168,5162,5
Погибли всего, тыс. чел.18,217,116,015,213,913,112,011,57
Погибли дети, чел.732698597584596552545
Получили травмы, тыс. чел.13,213,413,712,813,213,112,512,1
Ущерб от пожаров, млрд руб.67,784,786,9122,2111,9145,6 17,313,97

В 2012 г. в городах было зарегистрировано 61,0% пожаров, доля материального ущерба от которых составила 62,8% от общего числа пожаров по стране. При этом было травмировано 68,4%, погибло — 50%. В сельской местности эти показатели составили 39; 31,8; 31,6; 50%. Более половины погибших были в нетрезвом состоянии — 50,1% (в праздничные дни — 90—95%).

Основное время суток, когда погибали люди, — это ночные часы. Так с 18 ч вечера до 6 ч утра погибло 7290 чел. (63%). Лиц мужского пола на пожарах погибло больше, чем женского — 71,6%.

Пенсионеров погибло — 30%, безработных — 28,5%, лиц без определенного места жительства – 4,2%.

Среди дней недели самый неблагополучный — воскресенье (15,9%), сравнительно благополучный — вторник (13,4%) пожаров.

Основными причинами пожаров в 2012 г. стали:

  • • неосторожное обращение с огнем (33%);
  • • шалость детей с огнем (1,7%);
  • • нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования и бытовых электроприборов (25,1%);
  • • неисправность и нарушение правил эксплуатации печного отопления (15%);
  • • поджоги (10%);
  • • нарушение правил пожарной безопасности при проведении электрогазосварочных работ (1,1%);
  • • неисправность производственного оборудования, нарушение технологического процесса производства (0,4%);
  • • прочие (13,6%); остальное — неустановленные причины.

Основные объекты пожаров: жилой сектор — 69,7%; транспортные средства — 14%; общественные здания — 4,2%; производственные объекты — 2,1%; складские здания — 0,9%; сельскохозяйственные объекты — 0,4% (невысокий процент связан в том числе и с резким сокращением в стране числа и размеров сельскохозяйственных предприятий).

Основная причина гибели людей на пожарах — это отравление продуктами горения (оксид углерода, диоксид углерода, синильная кислота, цианиды водорода), особенно выделяющимися при горении пластика, используемого в отделке помещений.

По этой причине погибли 64,8% чел., а от действия высокой температуры — значительно меньше, всего 7,0% погибших.

Именно поэтому требования многих нормативных документов по пожарной безопасности, направлены на защиту людей от дыма как при проектировании объектов, так и при их эксплуатации.

В связи с этим весьма показателен крупнейший по числу жертв за последние годы пожар в Пермском ночном клубе «Хромая лошадь», который в 2009 г. унес жизни 156 человек. Большинство из них задохнулись в ядовитом дыму, который выделяли горящие материалы отделки помещения и утеплитель.

В России количество погибших при пожарах людей в расчете на 100 тыс. населения в 2012 г. составило 8,09. Это очень много! В США, например, этот показатель — менее 1,0 чел. и за последние 10 лет он не превышал 1,5 чел. Такие же показатели наблюдаются в Германии, Франции, Великобритании. В целом же с начала 1990-х гг. по удельному числу погибших на пожаре Россия занимает первое место в мире.

Причин высокой смертности при пожарах несколько:

  • 1. Резкая нехватка пожарных в стране и сокращение парка пожарной техники. В ряде случаев (особенно в сельской местности) пожарные расчеты прибывают к месту пожара очень поздно (из-за их далекого дислоцирования), а на местах у руководителей предприятий, да и у многих глав сельских поселений, собственной пожарной техники нет — отсутствуют средства на ее закупку и на содержание соответствующего штата пожарных, да и обязанность содержать ее законодатель на них не возложил. Хотя еще лег 30 назад дежурные пожарные автомобили на селе были в большинстве крупных хозяйств.
  • 2. Из-за холодных зим люди активно пользуются печками (15% всех пожаров), особенно в частном секторе. Печные дымоходы часто проходят в непосредственной близости от легковоспламеняющихся конструкций, не всегда герметичны, редко очищаются от сажи (необходимо как минимум раз в год). Сажа на их стенках постепенно превращается в креазот. При очередной растопке происходит его быстрое возгорание с выделением огромной температуры. В результате стенки дымоходов прогорают, и начинается пожар. Многие не чистят дымоходы десятилетиями.
  • 3. Растет количество электроприборов в домашних хозяйствах (микроволновки, электрочайники, кондиционеры, электрообогреватели и т.д.). Старая проводка не выдерживает серьезных нагрузок и возгорается.
  • 4. Использование в отделке помещений горючих материалов: пластика, утеплителей и др., которые легко распространяют пламя и выделяют токсичные вещества.

Безответственность бизнеса приводит и к массовой гибели людей на пожарах на производстве и стройках. Так 26 января 2014 г. на территории строящегося жилого комплекса «Газойл-сити» во время пожара погибли девять гастарбайтеров из Средней Азии. Причиной трагедии стало несанкционированное использование газового оборудования.

11 сентября 2012 г. в подмосковном Егорьевске в пожаре на швейном производстве погибли 14 нелегальных мигрантов из Вьетнама. Причина пожара — замыкание в ветхой электропроводке. В целом прокуратура после происшествия выявила более 160 нарушений в деятельности предприятия.

Есть мнение, что органы Государственного пожарного надзора в силу своей небольшой численности и ограниченного числа проверок физически не могут проконтролировать работу всех предприятий и организаций, а также проверять все жилые дома и частные владения.

Во многих государствах эти функции возложены на частные структуры — о пожарной безопасности объектов пекутся страховщики. В 2010 г.

МЧС России подготавливало проект закона «Об обязательном противопожарном страховании», однако позже решило отказаться от него, так как это связано с введением дополнительных обязательных платежей с граждан.

Сегодня многие предприниматели не заинтересованы в том, чтобы их объекты были пожаробезопасными. Заинтересованность возникнет только тогда, когда нарушение требований пожарной безопасности будет связано с закрытием объектов и потерей прибыли. Сейчас же такие механизмы фактически не работают. Кроме того, нельзя отрицать и наличие коррупции среди проверяющих инспекторов.

Уровень противопожарного нигилизма у граждан также чрезвычайно высок.

По статистике от 35 до 40% пожаров в России ежегодно возникает но причине неосторожного обращения с огнем в быту (непотушенные сигареты, неисправные отопительные приборы и т.д.).

При этом не менее 50% погибших на пожарах находились в состоянии алкогольного опьянения, а в праздничные дни этот показатель возрастает до 90—95%.

К летальным исходам приводят даже незначительные возгорания.

Если выгорит хотя бы половина квадратного метра полового покрытия (ленолеум) этого уже достаточно, чтобы получить смертельное отравление ядовитыми продуктами горения.

Нам приходилось расследовать много несчастных случаев такого рода. В бытовках находили по несколько погибших. От папиросы загорался топчан, и ядовитого дыма от него хватало, чтобы погибли все спавшие там люди.

Источник: https://studme.org/291900/bzhd/statistika_pozharov_analiz_prichiny

Пожарная безопасность

Пожарная безопасность

Специальность 280104.65«ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

     Сведения о профессии

Всем давно известно, что гораздо легче предотвратить причины, способствующие возникновению пожаров, нежели устранять последствия огненной стихии и подсчитывать убытки. Тем более, что редкий пожар обходится без человеческих жертв или увечий.

     Пожарная безопасность – это эффективная система противопожарной защиты объекта. Система включает в себя: разработку противопожарных мероприятий и технические условия, создание и техническое обслуживание систем пожарной безопасности.    Профессия «пожарный» – очень древняя.

Первые пожарные появились в Древнем Китае. По причине густонаселенности там же начали строить первые специальные каналы, которые являлись первыми противопожарными средствами. Первый водопровод был построен в Древнем Риме.     Первыми законодателями в области пожарной безопасности были немцы.

В начале XVII века в Германии появились первые пожарные команды – брандкоманды.

    В России профессиональная пожарная охрана (дружины пожарников) была создана в 1649 году в период царствования Алексея Михайловича. Оборудование у первых российских пожарных было очень примитивным: бочка с водой и повозка.

Кроме этого, на Руси всегда строились колокольни для оповещения о пожаре и рылись каналы в целях тушения пожаров.

          Доминирующие виды деятельности:
  • обеспечение безопасности людей; прохождение сборов в учебном центре;
  • пожарно-строевая подготовка;
  • работа на объекте, связанная с обеспечением пожарной безопасности;
  • работа по предотвращению пожара;
  • проверка мест складирования материалов;
  • проведение учений по поведению в чрезвычайных ситуациях;
  • проведение мероприятий, направленных на профилактику пожарной безопасности;
  • составление инструкций пожарной безопасности для объекта в целом и для отдельных подразделений объекта;
  • разъяснение противопожарных инструкций сотрудникам объекта;
  • обеспечение средств оповещения о пожаре (радиосвязь);
  • обеспечение объекта первичными средствами пожаротушения (огнетушители, пожарные краны);
  • контроль над работой автоматизированной системы пожарной безопасности (датчики, диспетчерский пункт);
  • контроль над работой противопожарного водопровода и противопожарных гидрантов;
  • контроль над состоянием пожарных эвакуационных выходов;
  • обеспечение пожарной безопасности мероприятий с массовым пребыванием людей;
  • работа при возникновении пожара;
  • получение и проверка сигнала о пожаре;
  • установка очага возгорания;
  • руководство эвакуацией людей;
  • применение первичных средств пожаротушения;
  • подготовка места для работы боевого расчета.

     Качества, обеспечивающие успешность профессиональной деятельности (профессионально-важные качества):     

  • технические способности;
  • способность воспринимать большое количество информации;
  • способность сопоставлять и анализировать множество разрозненных фактов;
  • гибкость мышления (способность изменять планы, способы решения задач под влиянием изменений ситуации);
  • физическая выносливость;
  • способность переносить большие физические нагрузки и высокие температуры;
  • хорошая координация движений;
  • психическая и эмоциональная устойчивость;
  • способность быстро реагировать на ситуацию;
  • способность к принятию самостоятельных решений;
  • развитие переключения, распределения, концентрации и устойчивости внимания;
  • способность четко действовать в экстремальных ситуациях;
  • развитая наглядно-образная память;
  • развитое аналитическое мышление.

     Области применения профессиональных знаний:

  • боевая (пожарная) часть;
  • Госпожнадзор;
  • объекты, предоставляющие опасность с пожарной точки зрения;
  • промышленные предприятия;
  • страховые компании (пожарный технический аудит);
  • тепло и электростанции;
  • заправочные станции.

Источник: https://narfu.ru/agtu/www.agtu.ru/0ccef4809531556b70be2506790a08fbpozharnaya_bezopasnostb.html

Проверки пожарной безопасности

Проверки пожарной безопасности проводит МЧС России.

При проведении плановой проверки не позднее чем за три дня до начала контрольного мероприятия инспектор должен уведомить руководителя организации, а руководство предприятия обязано обеспечить присутствие своих представителей при проведении мероприятий по контролю.

Основанием для проведения проверки является письменное распоряжение или приказ, подписанный руководителем контрольного органа. Проверка предприятия начинается с предъявления инспектором распоряжения на проверку и служебного удостоверения.

Помимо проверок по графику, инспекторы по пожарному надзору могут проводить внеплановые проверки. Например, если у ведомства имеется информация (от граждан, государственных органов, СМИ) о возникновении угрозы чрезвычайной ситуации. Понятно, что именно это довольно широкое обоснование используется сейчас при интенсивных проверках клубов и иных заведений с массовым скоплением людей.

Добавим, что все проверки должны проводиться с учетом требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”.

Наиболее распространенные нарушения правил пожарной безопасности:

  • загромождение путей эвакуации;
  • несоблюдение режима курения;
  • использование неисправного электрооборудования;
  • отсутствие первичных средств пожаротушения;
  • установка в организациях глухих решеток на окнах;
  • отсутствие систем пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • отделка путей эвакуации легкосгораемыми материалами.

По итогам контрольного мероприятия инспектор составляет акт в двух экземплярах, в котором отражается краткая характеристика пожарной безопасности объекта.

В течение 10 дней со дня окончания проверки акт вручается под роспись представителю организации или направляется по почте.

В случае выявления административного правонарушения инспектором составляется протокол в порядке, установленном законодательством, как в отношении юридического, так и физического лица, допустившего нарушения. 

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Чаще всего за нарушения пожарной безопасности инспекторы наказывают руководителя фирмы. Именно он отвечает за соблюдение пожарных требований. Реже к ответственности привлекают сотрудников, ответственных за пожарную безопасность, но если ответственный не выполнил приказ руководителя, ответственности ему не избежать.

Административная ответственность. За нарушение требований пожарной безопасности пожарные штрафуют самостоятельно. Инспектор составляет протокол, а главный государственный инспектор по пожарному надзору, его заместитель, назначает штраф.

Но есть нарушения, протокол по которым инспектор должен направить в суд. Речь идет о нарушении требований пожарной безопасности, повлекшем возникновение пожара и причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека.

За это предусмотрено наказание вплоть до административного приостановления деятельности компании на срок до 90 суток (ст. 3.12 КоАП РФ) – это одна из наиболее широко применяемых сейчас мер воздействия на нарушителей. Но применять эту меру может только суд.

Деятельность может быть возобновлена судом до истечения назначенного срока, если предприниматель докажет, что нарушения устранены.

Уголовная ответственность. Закон предоставляет дознавателям Государственной противопожарной службы право возбуждать и расследовать уголовные дела по ст. 219 Уголовного кодекса.

Если из-за нарушений правил пожарной безопасности был причинен тяжкий вред здоровью человека, виновному грозит ответственность от штрафа в размере до 80 тыс. руб.

до лишения свободы на срок до трех лет.

Тяжкий вред здоровью предполагает опасность для жизни или:

  • потерю зрения, речи, слуха или какого-нибудь органа;
  • прерывание беременности;
  • психическое расстройство;
  • заболевание наркоманией или токсикоманией;
  • неизгладимое обезображивание лица;
  • стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть;
  • полную утрату профессиональной трудоспособности.

Уголовная ответственность наступит, даже если виновный причинил такой вред неосторожно. Суды, как правило, наказывают за это преступление руководителей фирм или предпринимателей. Реже сотрудников, назначенных ответственными за пожарную безопасность.

Если нарушения пожарной безопасности повлекли за собой смерть человека или группы лиц, выносится еще более строгое наказание – лишение свободы до семи лет. 

Частые вопросы

Разрешена ли реализация (продажа) пиротехнических изделий в торговом комплексе, расположенном в жилом здании?

Требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий содержат нормы, запрещающие реализацию пиротехнических изделий бытового назначения торговыми предприятиями в том случае, если объекты торговли находятся в жилых зданиях.

Какую ответственность будет нести арендодатель, предоставивший помещения арендатору для реализации пиротехнических изделий, при нарушении последним правил реализации пиротехнических изделий, правил пожарной безопасности?

Если в договоре аренды прямо не предусмотрена обязанность сторон по соблюдению требований пожарной безопасности, то ответственность за несоблюдение требований пожарной безопасности будет нести арендатор. В то же время при наличии соответствующих оснований к административной ответственности может быть привлечен и арендодатель.

Последняя актуализация: 21 июня 2017 г.

Документы по теме:

Источник: https://www.garant.ru/actual/pojar/

Жилищный вопрос
Добавить комментарий