Нужно ли при сокращении проходить аттестацию?

Порядок проведения аттестации на соответствие занимаемой должности

Нужно ли при сокращении проходить аттестацию?

Руководство многих предприятий и организаций все чаще стало проводить аттестации сотрудников на соответствие занимаемой должности.

Это позволяет выявить существующие недостатки в работе персонала, а также служит основой для кадровых перемещений и поощрений сотрудников при надлежащем исполнении ими своих обязанностей.

Основной их целью является оптимизация производственных процессов в работе организации.

Кто подлежит аттестации на соответствие занимаемой должности

Согласно законодательству, проведение аттестации не является обязательной процедурой для всех предприятий. При этом нормативные акты и трудовое законодательство устанавливают данную обязательность только для некоторых видов деятельности.

Обязательная аттестация касается:

  • Гражданских госслужащих РФ, госслужащих исполнительной и государственной власти РФ, муниципальных служащих РФ;
  • Руководителей унитарных предприятий;
  • Сотрудников организаций определенного вида деятельности. К таковым относятся педагоги, библиотекари, сотрудники авиационных предприятий, работники, задействованные в космической области. Также к данному перечню относятся специалисты, обеспечивающие хранение и уничтожение химического оружия, работники, занятые на опасном производстве и т.д.

На всех остальных предприятиях данная процедура проводится по желанию руководства. Обязательным условием для ее проведения является необходимость письменно ее зафиксировать в локальных нормативных актах, где должны быть прописаны условия и порядок аттестационных мероприятий.

Локальные нормативные акты должны определять, какие категории персонала подлежат процедуре, а также перечень сотрудников, освобождаемых от этого мероприятия.

Категории работников, которые должны проходить аттестацию определяются кадровой службой или руководством организации в индивидуальном порядке. В то же время от этой процедуры следует освободить следующих сотрудников:

  • Работающих в соответствующей должности менее 12 месяцев. Это обусловлено отсутствием требуемого опыта и навыков работы, поэтому результаты аттестационных мероприятий могут быть ошибочными;
  • Беременных женщин. Поскольку даже в случае установления несоответствия, их увольнение противоречит закону (ст. 261 ТК РФ);
  • Сотрудниц, находящихся в отпуске по уходу за детьми до 3 лет. Аттестовать таких работников разрешается только спустя 12 месяцев после выхода на рабочее место.

В данный перечень могут быть дополнительно включены работники, трудоустроенные по срочным трудовым договорам (заключенным менее чем на 1 или 2 года), сотрудники, занимающие определенную должность по внутреннему совместительству и т.д.

Цели аттестационных мероприятий

Аттестационные процедуры на предприятиях, в основном, проводятся с целью оценки результатов работы сотрудников, определения их соответствия занимаемым должностям. Также эта процедура позволяет выявить недостатки в уровне подготовленности работников и составить план их индивидуального развития.

Помимо этого, данные мероприятия позволяют определить коммуникационный уровень работника (степень его сплоченности с коллективом, работу в команде, лояльное отношение к руководству и предприятию в целом), проверить его трудовую мотивацию, а также выявить возможные перспективы его карьерного роста.

Роль аттестации для предприятия в целом заключается в возможности улучшения уровня управления работниками, а также повышения дисциплинарной ответственности и исполнительности.

Другой целью ее проведения является выявление категории сотрудников, которые подлежат увольнению, а также должностей при сокращении.

Аттестационные мероприятия условно можно разделить на три этапа:

  • подготовительный;
  • непосредственно процедура аттестации;
  • итоги и выводы.

Подготовительный этап осуществляется службой по работе с персоналом и включает в себя подготовку и формирование документации (приказы, списки членов аттестационный комиссии, план проводимых мероприятий и т.д.), подготовку соответствующих аттестационных материалов (бланков, форм и т.д.), а также формирование методик и программ проведения данной процедуры.

Мероприятия по непосредственному проведению аттестации включают в себя подготовку отчетов (аттестуемыми сотрудниками и руководителями), заполнение оценочных форм, анализ результатов и проведение заседаний комиссии.

Порядок проведения аттестации

Этап подведения итогов и выводов подразумевает подготовку рекомендаций, проведение процедуры анализа полученных данных и их утверждение.

Как проходит аттестация на соответствие занимаемой должности

В соответствии с законодательством, в локальном нормативном акте предприятия необходимо прописать периодичность проведения данной процедуры. Как правило, она проводится раз в 3 или в 4 года.

Помимо периодичности, нормативный документ должен содержать сведения о длительности мероприятий. Каждое предприятие может самостоятельно в индивидуальном порядке его определить.

Как правило, это зависит от численности работающих в организации сотрудников, от численности комиссии и т.д. Наиболее приемлемым принято считать срок от 2 до 6 месяцев.

В этот период все аттестационные мероприятия должны быть завершены.

Для крупных предприятий допустимо проводить аттестацию поэтапно, когда аттестуемые сотрудники распределяются небольшими группами, и процедура проводится в разные годы с установленной периодичностью.

Обязательным условием проведения аттестационных процедур является информирование персонала о предстоящих мероприятиях не позднее, чем за 30 календарных дней до их начала. Также не позднее, чем за неделю до начала аттестационных мероприятий, работник имеет право ознакомиться со своей характеристикой или отзывами на него.

Нормативные правовые акты организации могут содержать сведения о документах, с которыми дополнительно имеет право ознакомиться аттестуемый работник.

При этом аттестация работника на соответствие занимаемой должности может проводиться в установленные периоды. В данном случае она является плановой или очередной.

Мероприятия, проводимые в межаттестационные периоды, называют досрочной аттестацией.

Такая аттестация проводится:

  • При определении кандидатуры на вакантную должность из числа работников, занимающих нижестоящие должности;
  • При допущении просчетов на производстве либо дисциплинарных проступках, связанных с недобросовестным исполнением обязанностей.

По итогам проведенной аттестации (как плановой, так и досрочной), работник имеет право ознакомиться с ее итогами. Также по требованию аттестуемого ему обязаны выдать копии итоговых документов.

По итогам для каждого работника может быть определена оценка соответствия либо несоответствия занимаемой должности. Также нормативные акты предприятия могут предусмотреть формулировку «условного соответствия занимаемой должности». С помощью данной оценки руководство предприятия получает возможность воздействия на сотрудника.

Источник: https://ktovdele.ru/attestatsiya-na-sootvetstvie-zanimaemoy-dolzhnosti.html

Работодателям об аттестации — Audit-it.ru

Нужно ли при сокращении проходить аттестацию?

Е. В. Давыдова

Журнал “Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения” № 3/2016

Что такое аттестация? Какова роль профессиональных стандартов при установлении квалификационных требований? Для работников каких категорий аттестация обязательна? Что рекомендуется включать в положение о проведении аттестации?

Аттестация – процедура, обязательная для определенных категорий работников. Проводить ли аттестацию в остальных случаях – решает работодатель. Трудовой кодекс с проведением аттестации связывает прежде всего увольнение по ее результатам работника, не соответствующего квалификационным требованиям.

Основная цель осуществления данной процедуры – установить соответствие квалификации работника занимаемой должности. И как раз сейчас в связи с принятием огромного количества профессиональных стандартов многим работодателям приходится задумываться или об установлении порядка аттестации, или о внесении изменений в уже существующий порядок.

Обо всем этом и поговорим в статье.

Трудовой кодекс не поясняет, что такое аттестация.

Руководствуясь другими источниками, можно сформулировать, что аттестация – это периодическая проверка профессионального уровня работника для установления соответствия его квалификации занимаемой должности или выполняемой им работе.

Основной задачей при аттестации является проверка профессиональных навыков, деловых качеств или специальных теоретических знаний работника, а также его умения применять их при выполнении трудовой функции, определенной трудовым договором.

Требования проводить аттестацию для всех работодателей без исключения в законодательстве нет, но считаем, что разработать порядок ее проведения необходимо всем. Тем более сейчас, когда, как мы уже сказали, появилось множество профессиональных стандартов, которые с 1 июля 2016 года станут обязательными для ряда работодателей.

Профессиональные стандарты при установлении квалификационных требований

 Напомним, что согласно ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ профессиональный стандарт – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

А фактически это усовершенствованная форма квалификационных справочников ЕКС и ЕТКС, сочетающая в себе требования к уровню знаний работника, его умениям, профессиональным навыкам и опыту работы.

По факту принятия профстандартов положения квалификационных справочников будут постепенно отменяться.

Квалификация работника – уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы (ч. 1 ст. 195.1 ТК РФ).

Согласно п. 25 Порядка разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23, профессиональные стандарты используются работодателем:

  • при формировании кадровой политики и в управлении персоналом, в том числе для определения трудовой функции работника;
  • при организации обучения и аттестации работников;
  • при тарификации работ и присвоении тарифных разрядов работникам;
  • при установлении систем оплаты труда.

Сейчас пока действуют и справочники, и стандарты. И на сего­дняшний момент при применении этих документов следует учитывать, что в силу ч. 2 ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно указывается трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы.

Если по ТК РФ, иным федеральным законам с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименования этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, или положениям профессиональных стандартов.

А с 1 июля 2016 года вступит в силу ст. 195.3 ТК РФ, согласно ч. 1 которой соблюдать профстандарты обязаны будут все работодатели, для работников которых законами или нормативными правовыми актами установлены специальные требования. Это медицинские и педагогические работники, аудиторы, работники контрактной службы и т. д.

, то есть те, к кому федеральные законы предъявляют квалификационные требования, в частности к образованию. Например, работники контрактной службы в сфере закупок согласно Федеральному закону от 05.04.

2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

Источник: https://www.audit-it.ru/articles/personnel/a110/861103.html

Аттестация: пугать легко, увольнять трудно

Нужно ли при сокращении проходить аттестацию?

В условиях повального сокращения штатов аттестация персонала стала в России одним из способов «выдавливания» ненужных работников. Однако бояться ее не стоит: законодательство и судебная практика на стороне работника

ИТАР-ТАСС

На форумах в Интернете можно найти множество отзывов работников о внезапной «аттестации» и последующем увольнении «в связи с несоответствием занимаемой должности». Вот лишь некоторые примеры.

«В связи с финансовым кризисом, наш работодатель, формирует аттестационную комиссию для проведения аттестации с дальнейшим увольнением по статье. Работодатель предлагает, либо уволиться по собственному желанию, либо он уволит в связи с аттестацией. О сокращении штата руководство и слышать не хочет. Что делать в данной ситуации? Как обезопасить себя при аттестации? Куда обращаться?»

«Придя на работу, меня внезапно позвали в кабинет главного инженера, сказав, что со мной проводят аттестацию, ввиду того, что одну должность сокращают, согласно вышедшей директивы. О проведении аттестации меня не извещали вообще, а также не ознакомили ни с какими документами о ее проведении».

Итак, насколько все это законно? Прежде всего, согласно п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, трудовой договор действительно может быть расторгнут работодателем в случае «несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации».

При этом порядок аттестаций должен быть оговорен локальными актами каждой компании — положениями о проведении аттестации, которые должны быть согласованы с представительным органом работников, а в случае отсутствия такого органа — с общим собранием работников. Если организация решила составить положение об аттестации, все сотрудники должны быть ознакомлены с ним под роспись.

Безусловно, положение об аттестации не может противоречить трудовому законодательству.

«Есть определенные социально защищенные слои населения, которые не при каких условиях не попадают под такую проверку», — объясняет юрист компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Александр Коновалов, отмечая, что неправомерным, например, может быть признано увольнение по результатам проведенной аттестации работников, проработавших в занимаемой должности менее одного года, и беременных женщин. Также это относится женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет и находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Технически процедура аттестации также должна быть проведена корректно: только с согласия выборного представителя работников или с согласия самого работника, в присутствии комиссии. Таким образом, исключено проведение аттестации в день объявления о ней работнику. Рекомендуемый срок, за который работодатель должен предупреждать работника о проведении аттестации, — год.

Вообще же, менеджеры по подбору персонала уверяют, что аттестация — это необходимая часть системы управления персоналом.

Профессиональный уровень сотрудников растет неравномерно, отдельные специалисты могут отставать от потребностей компании.

Аттестация должна выявить эти факты, а HR-подразделение разработать план действий по решению проблемы — повышение квалификации, те или иные тренинги и т. д.

Не все знают, что даже непрохождение аттестации — это не прямой повод для увольнения. Согласно статье 76 ТК РФ, работодатель всего лишь имеет право отстранить вас от работы до пересдачи экзамена.

Однако нередко работодатель действует тоньше: получившему неудовлетворительную оценку на аттестации предлагают уйти «по собственному желанию.

Или же ею просто припугивают, вовсе не собираясь устраивать ее в действительности.

«В условиях, когда предложение на рынке труда выросло, слабого специалиста можно заменить более сильным, актуальность таких решений возрастает, — признала в интервью BFM.ru HR-менеджер ИХ «Финам» Мария Музалева.

— Однако мне неизвестно, чтобы какие-то компании злоупотребляли этим.

Массовые увольнения, пусть и формально связанные с аттестацией, негативны для имиджа компании, подрывают ее корпоративную культуру, деморализуют сотрудников».

В самом деле, массовая аттестация работников с целью значительного сокращения персонала — довольно хлопотная процедура для любой компании. «Для организаций аттестация — не самый лучший способ быстро избавиться от «лишнего кадра».

Скорее, руководители в данном случае действуют эмоционально, а не логически.

Намного разумнее поговорить с трудовым коллективом, объяснить ситуацию, а возможно и дружно «затянуть пояса», — размышляет директор аналитического департамента юридической компании «Вегас-лекс» Максим Черниговский.

Тем более что риск судебного разбирательства в случае многочисленных увольнений по итогам аттестации весьма высок.

«Ведь в случае, когда сотрудник не согласен с результатами аттестации, он может обратиться в комиссию по трудовым спорам компании, в трудовую инспекцию или в суд.

Практика показывает, что до 90% судебных разбирательств по этому вопросу заканчиваются победой сотрудника. Тогда работодателю приходится платить не только компенсацию сотруднику, но и его судебные издержки», — поясняет Максим Черниговский.

Сотрудник, не согласный с увольнением по итогам аттестации, располагает месяцем (со дня получения трудовой книжки на руки (ст. 392 ТК РФ)), чтобы обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. «Конечно, сотрудники могут оспаривать увольнение по итогам аттестации.

В принципе, это правильно, — говорит Мария Музалева. — Только сотрудникам правильнее ориентироваться на получение предусмотренной законом компенсации, а не на восстановление на прежней работе.

Поверьте, работодатель при желании всегда сможет найти дополнительный повод для увольнения сотрудника».

В случае положительного решения суда дополнительно к зарплате, которую сотрудник должен был получать за то время, пока не работал, выплачивается компенсация, рассчитанная исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Источник: https://www.bfm.ru/news/11470

Аттестация работников на соответствие занимаемой должности в 2019 году

Нужно ли при сокращении проходить аттестацию?

Для подтверждения соответствия занимаемой должности в 2019 году регулярную аттестацию должны проходить госслужащие, учителя, работники отдельных отраслей экономики (железнодорожный и авиатранспорт, химическая отрасль и многие другие). Список сотрудников, которые должны подтверждать свои знания, а также описание самой процедуры аттестации представлен ниже.

Скачать образец представление на аттестацию на соответствие занимаемой должности (word)

Ранее мы приводили пример вводного инструктажа по охране труда, в дополнении к этому материалу также рекомендуем ознакомиться с ним по ссылке тут.

Цели и порядок прохождения аттестации

В отличие от курсов переподготовки, получения дополнительного образования, прохождения специальных занятий, аттестация имеет одну важную цель – определить, соответствует ли сотрудник занимаемой должности или нет. По результату ее проведения в целом может быть принято 1 из 2 решений:

  • сотрудник соответствует должности, он получает соответствующую категорию;
  • сотрудник не соответствует должности, и на этом основании он должен быть уволен.

Порядок прохождения аттестации регулируется отраслевым приказом министерств или других структур, а также прописывается во внутренних нормативных актах работодателя. Схематически последовательность этапов можно отразить так.

этапописание действий
составление представления на аттестацию с целью подтверждения соответствия  должностиоформление письменного документа, который содержит полный перечень работников, обязанных пройти проверку знаний на ближайшей аттестации, результатов их работы, прежних аттестаций и т.п.
уведомление сотрудниковосуществляется в письменном виде (под подпись) не менее, чем за 1 месяц до начала процедуры или ранее
собственно аттестацияпроводится в специализированном центре; испытание состоит из письменных, устных и других заданий в соответствии с утвержденной программой
принятие решениярешение принимает аттестационная комиссия – оно может быть либо положительным, либо отрицательным; решение оформляется в виде заключения экспертной комиссии
дальнейшие действиярешение направляется работодателю не позднее 1 месяца с момента его принятия; учреждение вносит соответствующие записи, ознакамливает с ними работника, выдает ему документы (удостоверение о присвоении квалификации и др.)

С точки зрения оформления документов процедура выглядит таким образом.

Шаг 1. Составление представления на аттестацию на соответствие занимаемой должности

Аттестация проводится планово раз в 1-2 года или реже. Периодичность прописывается во внутренних нормативных актах работодателя. Заранее планируется график проведения аттестации, после чего работники как минимум за месяц уведомляются об этом решении. Предварительно необходимо составить представление, форма которого утверждается руководством организации.

В документе отражают личные данные о сотруднике, а также сведения о его профессиональном развитии, достижениях, ранее пройденных аттестациях.

Со своей стороны сотрудник может и отказаться от прохождения проверки именно в указанные сроки. Причина должна быть достаточно веской – например, болезнь или смерть близкого родственника. В таком случае представление не подписывается, а вместо него составляется заявление об отказе. В дальнейшем руководство планирует с сотрудником новую дату прохождения проверки.

Шаг 2. Составление приказа

Руководство составляет приказ, в котором указываются такие сведения:

  • дата испытания;
  • состав аттестационной комиссии с указанием ФИО и должностей сотрудников, оценивающих результаты испытания;
  • список работников, их личные подписи, подтверждающие ознакомление с этим документом.

Шаг 3. Аттестация и заключение комиссии

Испытание организуется за 1 или несколько дней и может состоять из теоретической и практической частей. Оценку знаний и профессиональных навыков сотрудника производит аттестационная комиссия во главе с председателем. По результату принимается решение, о котором составляется заключение.

Шаг 4. Оформление удостоверения

По результату сотруднику выдается удостоверение, подтверждающее успешную проверку его знаний. В документе указывают ФИО, место работы сотрудника, его должность, данные протокола заседания комиссии, его подпись и печать организации. Удостоверение также выдается под личную подпись работника, получившего категорию.

Аттестационный лист с результатами проверки, выписки из протокола комиссии и другая документация пересылается работодателю в срок не позднее 1 месяца.

Законодательная база: кто проходит и кто не проходит аттестацию

Единого перечня таких сотрудников нет, поскольку отдельные списки содержатся в нормативных документах по каждой сфере деятельности. Соответствующие решения принимают профильные министерства или Правительство РФ. Например, среди авиационного персонала аттестацию должны проходить:

  1. Руководящий состав.
  2. Экипажи самолетов.
  3. Кабинные экипажи.
  4. Инженеры и техники.
  5. Полетные диспетчеры.
  6. Сотрудники, обеспечивающие безопасность на авиатранспорте.

Аттестация педагогов регулируется приказом №276 Министерства просвещения (до недавнего времени – Министерства образования и науки РФ). Согласно его указаниям проходить аттестацию должны все педагогические работники, должности которых определены соответствующей номенклатурой.

Общий перечень сотрудников, которые должны проходить регулярную проверку знаний:

  1. Госслужащие, сотрудники органов федеральной, региональной власти, а также местного самоуправления.
  2. Руководство унитарных предприятий.
  3. Диспетчеры, операторы и другие ответственные лица по управлению электроэнергетикой.
  4. Занятые в осуществлении движения поездных составов, маневровых работ.
  5. Ответственные за безопасность работы речных и морских судов.
  6. Работающие на объектах, где осуществляются опасные производства (нефтеперерабатывающие заводы, атомные электростанции и т.п.).
  7. Работающие на объектах хранения и/или уничтожения оружия химического происхождения.
  8. Персонал авиации.
  9. Сотрудники библиотек.
  10. Педагогические работники, а также руководство образовательных организаций.

Вместе с тем в различных нормативных документах отражен и перечень работников, которые не допускаются к аттестации. Конкретные списки могут отличаться в зависимости от отрасли, но в целом они выглядят так:

  1. Сотрудники, которые уже получили квалификационную категорию.
  2. Проработавшие не более 2 лет в должности.
  3. Беременные женщины, а также женщины, пребывающие в отпуске по беременности (или до достижения ребенком 3 лет).
  4. Работники, которые имели длительный больничный (4 месяца подряд и более).
  5. Внешние совместители (однако нередко они также проходят аттестацию на общих основаниях, все зависит от конкретных приказов отраслевых министерств).

По общему правилу аттестация таких сотрудников возможна, если после вынужденного перерыва (болезнь, отпуск по беременности) они вернутся на работу и проработают в той же должности как минимум 2 года.

Работники других отраслей, частных компаний, работающие по найму на индивидуальных предпринимателей не обязаны проходить регулярную аттестацию. Однако это не исключает их профессионального развития по личной инициативе, а также по требованию работодателя.

Любой работник может отправиться на курсы переподготовки, дополнительного образования за счет компании (если соответствующее решение принято руководством).

Соответствующую аттестацию получают в государственных или частных образовательных учреждениях, имеющих лицензию на осуществление этой деятельности.

ссылкой:

(1 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://2ann.ru/attestaciya-rabotnikov-na-sootvetstvie-zanimaemoj-dolzhnosti/

Жилищный вопрос
Добавить комментарий