Куда обратиться,чтобы проверили подлинность справок?

Медсправка: как ее получить честно (но непонятно – зачем)

Куда обратиться,чтобы проверили подлинность справок?
Не так давно у меня истек срок действия водительских прав. Благодаря этому расширил познания о действующей системе выдачи медицинских справок. Она заметно эволюционировала, но только в сторону расширения спектра коррупционных услуг.

Десять лет назад нельзя было купить справку в интернете, поэтому так или иначе приходилось обращаться к медикам.

Предыдущую справку мне за четверть часа изготовили в конторе «Медкомиссия» при магазине автозапчастей. Два эксперта в белых халатах поочередно исполнили роли терапевта, невролога, окулиста, нарколога, психиатра и кого-то еще. Но, по крайней мере, измерили давление (словно оно вечно неизменное!) и проверили, различаю ли Ш, Б, М, Н, К…

 К слову, таблицу Сивцева, разработанную в 1925 году, я выучил наизусть еще в далеком детстве.

Теперь всё можно купить, не отличая красного от зеленого. Даже справку о беременности, не говоря уж о такой чепухе, как медицинское заключение для водителя.

У нас всё честно!

Стоимость получения медсправки в столице стартует примерно с 1000 рублей. Вариантов много. Самый дешевый — более-менее настоящие медкомиссии: вас принимают живые врачи и ставят нужные печати.

Весь цикл занимает, по рекламным заверениям, от десяти минут до получаса. Есть совсем сомнительные «справки под ключ» с доставкой на дом.

Пытаются выдавать справки обычные поликлиники и больницы, но они не могут предложить высокую скорость обслуживания.

Вершиной эволюции считаю сайт, заявляющий, что, дескать, «наша справка полностью легитимна и на ней стоят подписи и печати ведущих специалистов Москвы». Услуга «с психиатром и наркологом» обходится в 3500 рублей.

В итоге я выбрал промежуточный вариант. За пять минут и 2000 рублей в соседнем переулке получил готовую справку с заключениями обычных врачей и ксерокопию лицензии медучреждения. Менеджер продаж справок, заполняя бланк, пояснила: «ГИБДД и иные органы проверяют подлинность медсправок и лицензий, поэтому у нас всё честно». И моя справка затем действительно успешно прошла все проверки.

Годен без ограничений

Но мне еще предстояло расплатиться за скупость — посетить два замечательных диспансера по месту прописки.

Для чувствительных людей не самая приятная процедура: наверняка наткнешься на сограждан, реально состо­ящих на учете.

Когда-то автомобилисты в диспансерах часами сидели в коридорах, поскольку пара диспансеров на округ с миллионным населением — катастрофически мало. Сейчас, вероятно, большинство выбирает окольные пути. Ведь левая справка и быстрее, и дешевле.

Непосильный труд медиков, которые возятся с картотеками, оценивается высоко. В наркодиспансере потребовалось оформить договор, согласие на проведение обследования и карту больного (это зачем?), взять квитанцию на 750 рублей и сбегать в определенный банк — другой формы оплаты не предусмотрено.

В психоневрологическом диспансере тоже заполняют договор и карту пациента (и попробуйте потом доказать, что вы не пациент!). Но в фойе стоит терминал, позволяющий заплатить 1000 рублей на месте. У терминала — провоцирующий неврозы алгоритм работы и частично атрофированы сенсоры.

Ради чего вся эта суета на 1750 руб­лей, занявшая почти целый рабочий день? Врач-нарколог спросил, не алкоголик ли я, и, получив отрицательный ответ, поставил подпись и печать. А психиатр как-то неискренне выразил удивление, когда услышал, что для добычи справки можно вообще не посещать никаких врачей и что мой визит к нему — акт доброй воли.

Отменить медсправку

Формально срок годности медсправки для обычных водителей, не работающих по найму, - два года. На практике она востребована только при каких-либо изменениях в водительском удостоверении. И только в этих случаях свежесть справки проверяют.

Так что для большинства непрофессионалов интервал между прохождениями медкомиссий определен порядком замены водительских удостоверений — раз в десять лет. Здоровье за такой срок может претерпеть самые удивительные изменения.

И в некоторых случаях водитель об этом даже не подозревает.

В современном виде медсправка — это материальный образ налога, который законопослушные граждане, по гениальной задумке чиновников, обязаны уплачивать частями в трех-четырех разных местах. Схема предельно неудобна. При этом к объективному состоянию здоровья справка имеет отдаленное отношение, поскольку врачи ничего толком у водителей не проверяют. И любой человек, страдающий какими угодно недугами, может просто купить справку «под ключ».

Какой смысл в такой справке, кроме сбора средств и создания рабочих мест?

Месяц назад Госдума приняла к рассмотрению поправку в федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств». Группа депутатов предложила его отменить — для автомобилей, не используемых в пассажирских и коммерческих перевозках.

В пояснительной записке к поправке сказано: «Представляется, что действующая система технического осмотра ввиду значительных сущностных и технических изъянов направлена не на предупреждение дорожно-транспортных происшествий, а является на сегодняшний день дополнительным финансовым обременением для владельцев транспортных средств».

Представляется, что сказанное полностью справедливо и в отношении водительской медсправки.

А как у них?

Директива 2006/126 Евросоюза «О водительских удостоверениях» обязывает проводить мед­осмотры водителей, рекомендательно привязывая их сроки к выдаче и замене водительских удостоверений (обычно раз в десять лет). Однако сам медосмотр проходит по разным правилам.

В одних европейских странах осмотр проводит врач общей практики, в других — имеющий соответствующую специализацию и допуск. При возникновении неясностей врач направляет водителя к узким специалистам.

В некоторых странах водитель перед мед­осмотром заполняет подробную декларацию, где перечисляет имеющиеся проблемы со здоровьем и все перенесенные заболевания. Сокрытие недомогания, вли­яющего на вождение, считается правонарушением.

Неизбежна тщательная проверка зрения, остальные параметры врачи оценивают «визуально».

В Японии проверяют только зрение. В США помимо проверки зрения проводят устный опрос на доверительной основе: не состоите ли, мол, на учете, не признаны ли судом невме­няемым, не страдаете ли ди­абетом? Заодно оцениваются слух и реакции на вопросы. Всё это не касается водителей-профессионалов, которые проходят ежегодные и предрейсовые медосмотры.

Интересен опыт Великобритании. Инспектор дорожной службы в любой момент может обязать водителя прочесть номерную табличку с расстояния 20 метров (с этого же начинается экзамен на получение прав). Если что-то не так, права изымаются до выяснения обстоятельств. А водителя, совершившего нарушение с высокой степенью риска, могут направить на принудительный углубленный медосмотр.

Источник: https://www.zr.ru/content/articles/916392-nalog-na-zdorove/

Использование подложного документа: ответственность за заведомый подлог | Юридические Советы

Куда обратиться,чтобы проверили подлинность справок?

Последнее обновление Август 2019

Подлог документов – это всегда умышленные действия человека, преследующего цель ввести в заблуждение должностных лиц, сотрудников частной или государственной организации, чтобы получить какую-либо выгоду.

По уголовному законодательству такие действия наказуемы, тем более если ложные сведения предоставляются в соответствии с официальным порядком, регламентированным отдельным законом, иногда – постановлением, приказом, то есть распоряжением официальных властей.

Существует множество вариаций преступлений, связанных с подлогом, – об этом вы можете прочитать в нашей статье, а заодно узнать, что предпринять, если лично вы столкнулись с поддельными документами.

Распространено мнение, что за подлог документов всегда привлекают по ст. 327 УК РФ. Действительно, это наиболее часто применяемая норма уголовного закона в ситуациях, когда установлена фальсификация. Эта статья дает возможность правоохранительным органам привлечь виновника к ответственности за:

  • изготовление поддельного документа;
  • его использование;
  • его использование с конкретной целью – скрыть другое преступления или облегчить его совершение.

Каждое из перечисленных действий предусмотрено в отдельной части статьи 327 УК РФ, при этом предметом подделки может быть либо удостоверение, либо документ, обладающий признаками:

  • официального (это означает, что государством определен порядок выпуска бланков для такого документа, или предусмотрены особые правила его оформления должностными лицами организации);
  • дающего право на какое-то благо, возможность получить имущество или деньги, или освобождающего от конкретной обязанности (получение субсидии, приобретение жилья, для льготной оплаты услуг и т.д.).

Примерами официальных документов, подделка которых подпадает под ст.

327 УК РФ, могут быть аттестаты, дипломы (дают право на трудоустройство, на подтверждение своей квалификации), листки нетрудоспособности (являются основанием для начисления пособия), исполнительный лист (необходим для получения денежных средств с должника), нотариальная доверенность (дает возможность представлять интересы другого человека). По этой же статье УК РФ будут квалифицированы действия тех, кто подделал удостоверение личности, водительское, служебное.

Признаки, свидетельствующие о предоставлении определенного права, чрезвычайно важны для квалификации, без них не будет состава преступления. Приведем пример из практики Верховного Суда РФ.

Пример №1. Правоохранительные органы обвиняли Чернову К.А. в подделке депозитного договора, оформленного на ее мать, то есть по ст. 327 УК РФ. Банк направил в полицию заявление о том, что подпись в договоре  выполнена Черновой К.А., а не ее матерью.

В первой и второй инстанции суд признал виновной Чернову К.А., однако позже Верховный Суд РФ счел выводы о ее виновности неверными, поскольку никакого права на депозит, являющийся предметом договора, Чернова К.А. не приобрела.

В этой связи один из необходимых критериев, по которым определяется понятие официального документа в правовом смысле, отсутствует. Кроме того, мать Черновой К.А.

  подтвердила свое устное согласие на подпись дочери за нее, поскольку из-за возраста и состояния здоровья она не смогла полностью взять оформление договора на себя. Как отметил Верховный Суд РФ, отсутствие доверенности в данной ситуации – нарушение гражданского законодательства, но не уголовного.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 327 УК РФ, может быть назначено наказание до 4 лет лишения свободы, в зависимости от последствий, обстоятельств, наличию других сопутствующих преступлений.

Отметим, что квалификация по этой статье будет иметь место в тех ситуациях, которые не подпадают под специальные, прямо предусмотренные статьи УК РФ.

Например, в статье 292 УК РФ законодатель отдельно предусмотрел ответственность должностных лиц за подлог документов.

Служебный подлог – ст. 292 УК РФ

Данная норма очень часто является сопутствующей взятке или хищению имущества. Положение любого должностного лица определяется Должностной Инструкцией (например, инспектор Роспотребнадзора, сотрудник администрации или мэрии и т.д.

) или напрямую законом (например, Закон о полиции, прокуратуре и т.д.).

Такие лица, действуя вопреки интересам своей службы, из корыстной или другой заинтересованности получая взятку за свои действия, практически всегда совершают служебный подлог, примерами которого могут быть:

  • внесение в зачетную книжку или ведомость оценок ложных сведений (к примеру, когда взятку получает преподаватель ВУЗа, лицея);
  • внесение в отчетный реестр сведений о несуществующих расходах (когда бухгалтер присваивает вверенные ей денежные средства);
  • искажение информации в составленных договорах по поставке товаров или выполнению определенных услуг (например, директор государственного предприятия при совершении хищения выделенных государством денежных средств).

Подлог означает внесение должностным лицом исправлений, искажений в официальные документы. При этом должна быть доказана заинтересованность этого лица – не обязательно корыстная (с целью получения денежных средств), иногда это может быть личный интерес, не связанный с материальной выгодой.

Пример №2. Директор отдела государственных закупок завода Миронов Е.П. решил трудоустроить свою сноху, о родстве которой никто не знал, на должность старшего мастера.

Согласно требованиям внутренних правил и кадровых нормативов, эту должность можно было получить только лицу, имеющему высшее техническое образование. Поскольку сноха имела средне-специальное образование, ее невозможно было устроить на работу в данной организации. Миронов Е.П.

лично внес исправления в личное дело кандидата на должность Ананиной А.П., где его рукой была сделана запись о наличии у нее высшего технического образования.

В приведенном примере мы видим типичный случай служебного подлога, совершенного с личной заинтересованностью, с использованием подложных документов при заключении трудового договора.

За совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, законодатель предусмотрел наказание до 4 лет лишения свободы, в зависимости от обстоятельств. Как и за другие должностные преступления, в статье предусмотрено дополнительное наказание в виде запрета занимать определенные должности, которое практически всегда назначается судьями виновному.

Есть и другие специальные статьи, в которых отдельно предусмотрена ответственность за подложные документы при наличии тех или иных специальных признаков (напомним, если в действиях лица нет таких специальных признаков, то дело будет возбуждено по ст. 327 УК РФ).

Всего в Уголовном кодексе РФ более 20 составов преступлений, включающих в себя признак «использование подложных документов»:

Фальсификация доказательств по гражданскому, административному, уголовному делу (ст. 303 УК РФ)

Данный состав преступления предполагает намеренное предоставление доказательств, которые заведомо недействительны (содержат искаженные данные, подделаны реквизиты, печать, подпись и т.д.).

Уголовную ответственность за такие действия может понести как истец, ответчик, так и их представители, а также должностные лица, составляющие протоколы, объяснения и т.д. В практике случаев привлечения к уголовной ответственности по ст.

303 УК РФ немного, но все же они есть.

Пример №3

Источник: http://juresovet.ru/otvetstvennost-za-ispolzovanie-podlozhnogo-dokumenta/

Жилищный вопрос
Добавить комментарий