Каковы сроки выселения из служебного жилья, если меня увольняют по невыполнению условий контракта?

Условия работы в Германии

Каковы сроки выселения из служебного жилья, если меня увольняют по невыполнению условий контракта?

Основные характеристики условий работы в Германии. Рабочий договор, отпуск, увольнение, испытательный срок и тому подобное.

Не так давно исполнилось 10 лет с тех пор, как я начал работать в Германии. Считаю, что условия труда здесь отличные. В отпусках и в разговорах коллег сравнивал Германию с другими странами, например, с Россией, США, Болгарией, Турцией, и выводы всегда были однозначны – в основном немцы трудятся в самых наилучших условиях.

Это хорошо для германских работников. Правда, иностранцам, приезжающим на работу в ФРГ, не так просто ориентироваться в новых для себя условиях.

Наслушавшись хвалебных отзывов о таких великолепных условиях работы в Германии, они иногда расслабляются и подписывают контракт практически не глядя.

Я говорю так исходя из вопросов, которые мне порой задают на тему работы. Ну, и если совсем по-честному, я говорю также и о себе.

Перед приездом в Германию я получал в Санкт-Петербурге более 400€ в месяц. Здесь же мне предложили зарплату сразу в 3 раза больше! Мне показалось, что это очень много, и я без сомнений подмахнул все бумаги.

На деле же оказалось, что зарплата в 1200€ вполне нормальна для начинающего парикмахера или продавца в супермаркете, но никак не для программиста. И при таких низких по местным меркам доходах, условия труда уже не кажутся чем-то очень важным.

Так что нужно внимательно следить, какие рабочие условия и какая зарплата вписаны в немецкий контракт.

Немецкий договор о работе по найму

Рабочий договор в Германии, как и везде, основа отношений с работодателем. Именно в нём должно быть прописано, в каких условиях придётся трудиться. Читать его нужно до подписания, и читать его надо внимательно.

Понятно, что многое и сразу в таком объёме текста не понятно. Тем более, когда само понятие о “нормальном” в Германии у потенциального работника как правило отсутствует.

Но для того и пишу этот текст, чтобы незнакомым с условиями работы здесь было немного легче оценить предложенное.

Итак, контракт должен быть, и он должен быть письменным. Устные договорённости в Германии “не считаются”, и их легко нарушают. Контракт должен быть подписан обоими участниками договора.

Работодатель, как правило, подписывает его первым. Если, рассказывая об условиях труда, никакого контракта не показывают, то это скорее всего значит, что пытаются надуть.

Немцы в таком случае обычно обращаются в профсоюз или в фирму, которая искала для них работу.

В немецком рабочем контракте всегда написаны права и обязанности обоих участников договора о найме. Важно понять, какие конкретно рабочие обязанности планируются к исполнению.

Если что-то не ясно, нужно попросить дополнить или переформулировать этот раздел. Случается, что в этой части есть ссылка на коллективный договор работодателей Германии с немецкими профсоюзами.

Обычно это неплохо, но лучше всё-таки прочитать и разобраться самостоятельно.

В договоре на работу обязательно должно говориться о зарплате трудящегося, а также даты её выплаты, например, раз в месяц к первому числу. Тут, опять же, стандартные уровни доходов часто оговорены с профсоюзами.

Особенно это касается строителей, сантехников, слесарей и прочих “стандартных” профессий. В других случаях о зарплате надо договариваться самостоятельно, ориентируясь на средние цифры доходов в своей области и в данном регионе. Найти их в интернете на немецком не составляет труда.

Ключевые слова: “durschnittlicher gehalt” плюс название профессии и место работы.

Динамика роста зарплаты в договоре обычно не отображается и зависит исключительно от отношений с начальством. Как правило, в начале карьеры долгий и упорный труд на одном месте приносит меньше доходов, чем смена работы в течение каждых двух лет. По крайней мере, это касается программистов.

Средняя зарплата в Германии на данный момент составляет примерно 3400€ в месяц, которую платят 12 раз в год. Но эта информация для соискателя не более полезна, чем средняя температура по больнице для главврача.

Нужно разбираться с цифрами конкретно в своём регионе, в своём бранче и со своим опытом работы. Инженер-программист со стажем получает в среднем более 4000€ в месяц. Хороший врач – от 6000€. Средний парикмахер или продавец зарабатывает 1500€.

То есть, разброс зарплат между квалифицированным и неквалифицированным трудом довольно широк.

На севере и востоке Германии доходы, как правило, ниже, чем на юго-западе. Да-да, деление на “восточную” и “западную” Германии в этом плане существует до сих пор. Правда, в северо-восточных областях и цены немного ниже, чем на юге. Самой благополучной в финансовом плане землёй является Бавария. Там же и самые высокие цены на всё, что измеряется деньгами.

В Германии часто платят “бонусную” 13 зарплату на рождество или к летнему отпуску. Её величина и наличие варьируется в зависимости от состояния дел в фирме, причастности работника к этим делам и доброй воли начальства.

У меня, например, 13 долгое время вычислялась по очень сложной схеме, где в процентах рассчитывался мой вклад в те или иные обрасти рабочих будней. Но на выходе всегда получалась величина прямо пропорциональная тому, насколько я нравился шефу.

С этого года шефам надоело измерять своих подопечных, поэтому теперь рождественские деньги равны обычной зарплате.

Понятно, что все цифры зарплат названы брутто, до налогов. Кто и сколько будет получать на руки, зависит от стольких факторов, что про это я написал отдельную статью. В среднем холостые платят примерно 45% налогов, а семейные – примерно 35%.

Чем зарплата выше, тем выше процент налога. Помимо налогов в эту часть включены и другие социальные выплаты, которые, как правило, в процентном отношении постоянны. Сюда входит медстраховка, пенсия, страховка от беспомощности и от безработицы.

Как правило, в Германии пятидневная рабочая неделя, в которой надо отработать 38-40 часов. Рабочее время регламентируется контрактом. В среднем же немцы проводят на работе 41 час в неделю. Что поделать, трудоголизм в Германии распространён довольно широко.

Работники с большими доходами могут особо не рассчитывать на доплаты за переработку на выходных в случае авралов или за засиживание в офисе допоздна. Это, как правило, подразумевается само собой, хотя в контракте прямо и не прописано.

От программистов пару часов переработки в неделю ждут вообще по умолчанию. Прямо заставлять не будут, но когда все в едином порыве “выкатывают релиз” к назначенному сроку, остаться в стороне будет неправильно. Равно как и просить надбавку.

Зато уйти пораньше или прийти попозже на следующий день после аврала, как правило, не вопрос.

Это не касается дежурств или дополнительных смен. Если работа подразумевает дополнительные часы, то об этом прямо пишут в контракте. Например, работники конвейеров пашут “по загрузке”.

Есть заказ – могут и месяц по 48 часов в неделю вкалывать, за что им доплачивают соответственно договору. У нас на фирме доплачивают за дежурства в службе поддержки клиентов в нерабочее время.

Дело это добровольно-принудительное, но я пока этим не занимался.

Отдельно регулируются паузы в рабочее время и отпуска. Паузы обычно делаются в обед и должны составлять не менее получаса. На то, чтобы работать без паузы, нужно особое разрешение начальства! Официально не делать паузы в работе запрещено, но при желании, думаю, проблем договориться с начальством об обратном не будет.

Отпуск

Каждый немецкий рабочий имеет право на оплаченный отпуск. Закон определяет минимальный размер отпуска в 20 рабочих дней при пятидневной рабочей неделе или 24 дня при шестидневной. Но по-нормальному сроки оплаченных отпусков гораздо больше. У нас на фирме оплачивают 30 рабочих дней отпуска в году.

А госслужащие могут отдыхать все 40. Полный отпуск за текущий год можно взять не ранее, чем через полгода после начала работы. Как правило, большие отпуска надо планировать заранее. До приезда в Германию я считал, что “заранее” – это примерно за пару недель. Но тут такой срок уже считается форс-мажором.

Заранее здесь – это минимум за 3 месяца. Обычно же 80% отпуска планируется сразу в начале года. Зато взять пару дней отгула можно когда угодно. В контракте также оговаривается, что происходит с неиспользованными днями отпуска.

Обычно их либо переносят на начало следующего года с обязательством отгулять до марта под угрозой потери, либо просто платят, как за дополнительные рабочие дни.

Место работы много решает и тоже прописывается в договоре.

Быстро ли можно добраться до офиса или до рабочего места? Ходит ли туда общественный транспорт? Есть ли компенсация транспортных расходов или возмещения затрат на переезд? Будет ли фактическая работа исполняться в офисе или придётся постоянно ездить по клиентам? Командировки? В Германии также нередки случаи, когда фирмы нанимают работников, а потом сдают их в аренду куда-нибудь в другую фирму. Я и сам вначале работал в одном городе, а офис фирмы-работодателя располагался за 200 километров от рабочего места. Все эти условия должны быть оговорены в контракте.

Разрыв рабочего контракта в Германии

Работники в Германии хорошо защищены от увольнения. На испытательном сроке, величина которого, конечно же, должна быть указана в контракте, срок увольнения составляет 2 недели. Обычный же срок – 1 месяц к 1 или 15 числу месяца.

Если в контракте не указаны другие сроки, будет 1 месяц. Но обычно сроки указаны. У меня в договоре прописаны 3 месяца. Если я подам на увольнение 19 июня, буду свободен лишь к 1 октября.

Отсюда и немецкая неторопливость при поиске и найме на работу: всё равно смена работы в Германии – это долго! Зачем спешить?

Стандартный шаблон уведомления о разрыве рабочих отношений можно найти в интернете по запросу “Arbeitsvertrag ordentliche Kündigung durch Arbeitnehmer”.

Наёмные работники защищены от увольнения лучше, чем работодатели. Рабочего не могут не уволить через указанный в контракте срок, если он этого сам хочет. Но если работодатель захочет уволить своего работника, то у него будут проблемы.

Во-первых, ему нужно внятно объяснить причину увольнения. Причём письменно. Причём минимум дважды, дав срок на то, чтобы подчинённый исправился, если где-то не успевает. При этом работник может в течение двух недель с момента получения письменной претензии пойти к адвокату и оспорить всё это дело.

Если претензия оспорена, то работодатель должен повторить претензию, собрав неопровержимые доказательства разгильдяйства. И так далее. В общем, чисто по закону, принудительное увольнение может растянуться на годы. Если, конечно, не произошло чего-нибудь криминального.

Например, за кражу или за драку на рабочем месте увольняют в один день.

На деле же увольнение происходит следующим образом. Работника вызывают в начальству и делают ему предложение, от которого невозможно отказаться. Например, платят зарплату на полгода вперёд. У нас на фирме в ходе кризиса были периоды сокращений. Многие радовались: ух ты, уволили, вот повезло!

Отсюда такая внимательность и разборчивость немцев при поиске новых сотрудников. Стараются брать наверняка, чтобы потом не пришлось увольнять. Как правило, приём на работу в Германии – это гарантия в 99%, что испытательный срок будет пройден. Иначе бы просто не взяли.

Но даже если уволили – не беда! Чему расстраиваться, ведь после увольнения времени найти новую работу будет более чем достаточно. Если платить обязательные взносы в немецкую страховку от безработицы хотя бы год, то получение пособия будет гарантировано. Величина и длительность пособия зависят от многих факторов.

29-06-2012, Степан Бабкин

Источник: https://www.tupa-germania.ru/rabota/uslovija-raboty.html

Вс разрешил увольнять военных, имеющих только служебное жилье

Каковы сроки выселения из служебного жилья, если меня увольняют по невыполнению условий контракта?

Верховный суд России признал законным увольнение военнослужащих, имеющих только служебное жилье. Они могут жить в казенных апартаментах до того момента, когда получат собственную крышу над головой. Никто экс-служивых не выселит.

Но главный вопрос в другом: теперь отставника не будут держать в списках части, пока он ждет личное жилье. Соответственно, никакого оклада человеку не положено, жить в казенной квартире придется полностью за свой счет.

Для военнослужащих, задумывающихся уже об отставке, это по-настоящему больной вопрос. Не каждому офицеру везет оказаться перед увольнением в том самом месте, где он и хотел бы жить после отставки, да еще успеть получить там личное жилье.

Зато нередко человеку приходится увольняться из дальнего гарнизона. Вполне естественно, что служивый в таком случае хочет получит жилье где-то поближе к цивилизации.

В итоге человек может на несколько лет оказаться в подвешенном состоянии, так как жилье в хороших местах быстро не дают. Раньше увольняемого служивого могли держать в списках части столько, сколько нужно для получения личного жилья.

Но теперь на время ожидания военных стали снимать в части с довольствия.

Консультация юриста: Возмещение стоимости проезда в военные санатории

В октябре Верховный суд рассмотрел в кассационном порядке несколько подобных дел. Двое истцов увольнялись со службы по организационно-штатным мероприятиям, один – по достижению предельного возраста.

По закону человека, прослужившего не менее десяти лет, нельзя уволить без жилья. Раньше, когда время увольнения настигало офицера в неподходящем для него месте, действовал такой порядок: человека выводили в распоряжение, то есть он числился на службе, не занимая конкретной должности.

Он получал определенный оклад и ждал положенную квартиру. Такое подвешенное состояние могло продолжаться годами. Ничего особенного от без пяти минут отставника не требовали: время от времени ему надо было появляться на службе. Иногда ему могли давать какие-то несложные поручения. Но главной его задачей было ждать.

Причем, он мог ждать и в служебном жилье.

Но теперь порядок изменился. Воинские части начали исключать из своих списков военнослужащих, имеющих служебное жилье. Например, один из истцов служил в поселке Горячий пляж на острове Кунашир на Курилах.

Он был летчиком в пограничной авиации, дослужился до подполковника, стаж имел более 10 лет. Однако в марте 2008 года его признали негодным к летной работе. Служить же на земной должности подполковник не захотел.

Осенью того же года он был уволен в запас, но затем почти шесть лет оставался в списках части. Все это время он жил в служебной квартире в военном городке.

Однако летом прошлого года его решили исключить из списков части, то есть сделать на 100% отставником.

“В ходе беседы в связи с предстоящим увольнением командованием было доведено до истца, что в связи с тем, что он обеспечен по месту военной службы служебным жильем, он будет уволен и исключен из списков личного состава Отряда с оставлением в списке нуждающихся в получении жилых помещений по избранному месту жительства”, говорится в материалах Верховного суда. Проще говоря, права на жилье человека не лишили, он будет по-прежнему ждать. Но на службе его держать уже не станут, и никакие оклады ему больше не положены.

Офицер попытался протестовать, и даже сдал свою квартиру. Но это ему не помогло. Командование пояснило, что выселять офицера никто не собирался. Более того, ему гарантировали, что он будет жить там, пока не получит собственное жилье.

Консультация юриста: Продление отпуска заболевшему военнослужащему

“К тому же, как следует из письменных объяснений врио командира Отряда, после сдачи заявителем служебного жилья оно никому не перераспределялось, в него никто не вселялся, а заявителю было предложено занять служебное жилое помещение до обеспечения жильем по избранному месту жительства”, говорится в материалах Верховного суда. В итоге Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного суда Российской Федерации сочла, что наличие служебного жилья у военнослужащего не препятствует его увольнению в запас.

В подобную же ситуацию попал майор К., служивший на Дальнем Востоке в одном из дальних гарнизонов. В 2010 году он был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Напомним, что в то время в армии шли большие сокращения. После отставки майор решил обосноваться в Казани, и написал соответствующий рапорт.

Так как квартиры там ему до сих пор не дали, он вынужден жить в том гарнизоне, в котором закончил службу.

До июля прошлого года майор числился в распоряжении, но затем его полностью исключили из списков части. Как пояснило командование, в 2012 году поселок, где служил офицер, был исключен из числа закрытых военных городков. А так как у человека есть служебное жилье, то держать в списках части офицера необязательно. Верховный суд с такой позицией согласился.

Как пояснила Судебная коллегия Верховного суда России по делам военнослужащих, согласно п.17 ст.

34 Положения о порядке прохождения военной службы, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий, без его согласия не может быть уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Но, как говорится в том же пункте, “при желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации”.

Источник: https://rg.ru/2015/11/07/uvolot-site.html

Выселение из служебного жилья

Каковы сроки выселения из служебного жилья, если меня увольняют по невыполнению условий контракта?

Виктория Трофимова

Служебное жилье — это особая категория жилья, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенная и предоставляемая гражданам в связи со спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту работы/службы.

Предоставление служебного жилья по договору найма служебного жилого помещения носит временный характер.

В рамках данной статьи рассмотрим вопросы, касающиеся прекращения договора найма служебного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений и выселения из служебного жилья.

Рассмотрим пример из судебной практики.

Военный прокурор обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли РФ с иском к ответчикам Л.О.М., Л.С.А, требуя выселить ответчиков из изолированного служебного жилого помещения в многоквартирном доме без предоставления других жилых помещений. В период работы ответчика Л.О.М.

в войсковой части на объекте по уничтожению химического оружия ей было предоставлено изолированное служебное жилое помещение в доме, собственником которого является Российская Федерация. После увольнения из войсковой части ответчики жилое помещение не освободили. Иск прокурора судом был удовлетворен, т.к. согласно ст.

10 Федерального закона № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством РФ, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений. Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством РФ. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 811 «Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием» служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы влечет прекращение договора найма и является основанием для выселения. К категории граждан, предусмотренной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся, а, следовательно, подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления других жилых помещений (решение Камбарского районного суда от 25 декабря 2013 г. Дело № 2-459/2013).

Таким образом, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.

3 ст. 104 ЖК РФ).

Служебное жилье имеет четкое целевое назначение. Часть 3 ст. 92 ЖК РФ устанавливает запрет на отчуждение, передачу в аренду, в наем данной категории жилья, за исключением передачи по договору найма специализированного жилого помещения. Однако судебной практике известны примеры, когда служебное жилье использовалось бывшим нанимателем не по целевому назначению. Вот один из таких примеров.

Администрация городского округа обратилась в суд с иском к ответчику о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

Данное жилое помещение, собственником которого является городской округ, было предоставлено ответчику в период прохождения им военной службы в вооруженных силах РФ по договору найма служебного жилого помещения.

После увольнения с военной службы ответчик был снят с регистрационного учета в связи с убытием на постоянное место жительства.

Однако в судебном заседании выяснилось, что по настоящее время ответчик пользуется и распоряжается указанным жилым помещением, сдавая его в поднаем, а также имеет задолженность перед администрацией городского округа по оплате за пользование жилым помещением. Исковые требования удовлетворены в полном объеме (решение Татищевского районного суда от 8 октября 2015 г. по делу № 2-784/2015).

Согласно п. 1 ст.

99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Решение собственника служебного жилого помещения является основанием для заключения с гражданином договора найма служебного жилого помещения. Следовательно, актуальным является вопрос смены собственника служебного жилого помещения и последствия перехода права собственности на данное помещение для нанимателя. Системное толкование норм гражданского и жилищного законодательства позволяет сделать вывод о том, что договор найма служебного жилого помещения по своей правовой природе является особым видом договора найма специализированного жилого помещения, в отношении которого действует специальный режим правового регулирования. Такой договор найма служебного жилого помещения может быть либо расторгнут по основаниям, установленным ст. 101 ЖК РФ, либо прекращен по основаниям, установленным ст. 102 ЖК РФ. Специальной нормой — ч. 2 ст. 102 ЖК РФ — установлено основание для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно этой норме переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником — нанимателем такого жилого помещения (определение Красноармейского районного суда от 3 ноября 2011 г. по делу № 2-233/2011).

Расторжение и прекращение договора найма служебного жилого помещения влечет обязанность нанимателя и членов его семьи освободить служебное жилье.

В случае отказа добровольно освободить занимаемую жилую площадь наниматель может быть выселен принудительно, в судебном порядке.

Судом должно быть установлено наличие законных оснований для осуществления данной процедуры, иначе в иске будет отказано. Рассмотрим пример.

Войсковая часть обратилась в суд с иском к ответчику, проходящему военную службу в данной войсковой части, о признании договора найма служебного жилого помещения прекращенным и о выселении из занимаемого служебного жилого помещения в предоставленное для постоянного проживания жилое помещение. Решением жилищной комиссии ответчику и членам его семьи была предоставлена квартира.

От выделенного жилого помещения ответчик отказался, мотивируя отказ тем, что предоставлением такой квартиры права его ребенка не соблюдены. После дополнительной проверки указанное жилое помещение было ему вновь распределено.

Однако ответчик повторно отказался от предоставления ему данной квартиры и не освободил занимаемое им служебное жилое помещение, по мнению истца злоупотребив своим правом, в связи с чем истцу не представляется возможным заключение с ответчиком договора социального найма на предоставленное ему жилое помещение. Суд посчитал исковые требования не подлежащими удовлетворению, т.к.

ответчик, являясь военнослужащим, состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении и при этом проживает в служебном жилом помещении в соответствии с заключенным договором найма служебного жилого помещения, условия которого и предусмотренные им обязанности нанимателем исполняются надлежащим образом.

Следовательно, оснований для расторжения или прекращения договора найма служебного жилого помещения, предусмотренных ст. ст. 83, 101, 102 ЖК РФ, не имеется (решение Балашихинского городского суда Московской области от 17 сентября 2014 г. по делу № 2-4421/2014).

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ закреплен круг лиц, которые не могут быть выселены из общежитий и служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.

Гражданам, указанным в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта. Однако указания на то, что предоставляемое взамен служебного жилье должно быть благоустроенным, в ч. 3 ст. 103 ЖК РФ не содержится. Согласно ч. 4 ст.

103 ЖК РФ выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.

Рассмотрим пример из судебной практики.

Администрация городского округа обратилась в суд с иском к ответчикам с просьбой выселить их из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

В связи с прекращением трудовых отношений ответчика заключенный с ним ранее договор найма служебного жилого помещения является прекращенным, а граждане, проживающие в спорной квартире, обязаны её освободить.

Ответчик и его супруга, являющиеся пенсионерами по старости, признаны малоимущими в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и поставлены на учет в качестве нуждающихся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения. В силу ч. 2 ст.

102 ЖК РФ они не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Поскольку в добровольном порядке занимаемое жилье ответчики не освободили, они подлежат выселению из служебной квартиры с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования удовлетворены (решение Верхнесалдинского городского суда от 3 октября 2011 г. по делу № 2-599/2011).

Помимо указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ категорий граждан, не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления других жилых помещений лица, указанные в ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Согласно данной статье граждане, которые проживают в служебных жилых помещения и жилых помещения в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст.

51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Обратимся к судебной практике.

Войсковая часть обратилась в суд к ответчикам о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения. В 1964 г. ответчикам было предоставлено жилое помещение. В настоящее время в трудовых отношениях ответчики с войсковой частью не состоят. Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.

41 Постановления Пленума от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается, в силу ст.

5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.

Частью 2 статьи 297 ГК РСФСР было предусмотрено, что жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.

В материалы дела не представлены доказательства того, что на момент предоставления ответчикам спорного жилого помещения принималось решение о включении его в число служебных. В условиях договора не указано на предоставление квартиры ответчикам как служебного жилого помещения на период трудовых отношений.

Установленный договором срок истек, а потому договор носит бессрочный характер. Суд пришел к выводу, что даже если рассматривать спорное жилое помещение как служебное, следует учитывать, что ранее действующее законодательство (ст. 108 ЖК РСФСР) не допускало выселение из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения пенсионеров по старости (решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 16 апреля 2015 г. по делу № 2-2222/2015).

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?793

Выселение из жилья, предоставленного военнослужащим

Каковы сроки выселения из служебного жилья, если меня увольняют по невыполнению условий контракта?

 Новикова Е.

Военнослужащие, получившие от государства квартиру в качестве служебной, при некоторых обстоятельствах могут перевести ее в свою собственность. Но часто возникают спорные ситуации по жилью со статусом “служебное”, разрешение которых приводит стороны в суд, ведь встает вопрос о выселении военнослужащего или членов его семьи из занимаемого жилья.

Служебные жилые помещения в силу определения, закрепленного в Жилищном кодексе РФ, предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно законодательству Российской Федерации военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, или в других близлежащих населенных пунктах.

К членам семьи военнослужащего, имеющим право совместного с ним проживания, относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Военнослужащие заключают с Министерством обороны Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения. В данном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Вопросы обеспечения военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями регламентируются Положением об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.1999 N 487.

Жилищный договор заключается на срок действия контракта о прохождении службы военнослужащим. При расторжении контракта или при окончании его срока действия жилищный договор прекращает свое действие.

В случае заключения военнослужащими новых контрактов о прохождении военной службы командиры (начальники) воинских частей обязаны заключить с этими военнослужащими новые договоры о предоставлении жилого помещения.

При направлении военнослужащих к новому месту службы жилищный договор сохраняет свое действие до получения служебных помещений по новому месту службы военнослужащим и совместно проживающим с ними членами их семей.

Жилищный договор расторгается в случаях:

– увольнения военнослужащих, за исключением тех, кто имеет общую продолжительность военной службы 20 лет и более, а также уволенных по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

– обеспечения военнослужащих и (или) совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями для постоянного проживания по месту прохождения военной службы по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

– в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае расторжения или прекращения договора найма жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали.

В случае отказа освободить жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений:

– члены семьи военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей;

– пенсионеры по старости;

– члены семьи умершего военнослужащего, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

– инвалиды I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Иногда случается так, что в помещении, предоставленном военнослужащему, проживают люди, не имеющие права такого проживания (например, бывшие супруги военнослужащего). В этом случае для выселения необходимо обращаться в суд.

Пограничный районный суд Приморского края 6 июня 2017 г. (N 2-166/2017) рассмотрел исковое заявление Ф.И.О.1 к Ф.И.О.2, Ф.И.О.3 о выселении из служебного помещения. В обоснование заявленных требований истец указал, что он является нанимателем служебного жилого помещения, это подтверждается договором найма.

Его жена и ребенок были заселены в квартиру как члены семьи нанимателя. При разводе истец выселился из предоставленного помещения, оставил там проживать бывшую супругу с сыном.

В связи с переводом истца на новое место службы ему необходимо сдать служебное помещение, в котором в настоящее время проживает ответчица.

Права ответчиков на пользование спорным жильем производны от прав бывшего члена семьи военнослужащего, прекращены в связи с расторжением брака, и каких-либо оснований для сохранения их права пользования или обеспечения другим жильем не имеется.

Поскольку спорное жилое помещение является служебным, находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации, Ф.И.О.2 членом семьи военнослужащего не является, не проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчик подлежит выселению из квартиры.

Вместе с тем суд находит заслуживающим внимания доводы ответчика о том, что она и сын не имеют другого жилого помещения, ответчица не работает, ей необходимо время для решения жилищных проблем.

Согласно Разъяснениям Пленума ВС РФ “О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства” (абз. 2 подп. “е” п. 41) члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, в соответствии с ч. 2 – 5 ст. 100 и ч. 2 – 4 ст. 31 ЖК РФ, имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними.

В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным ч. 4 ст. 31 ЖК РФ.

В связи с чем в данном судебном разбирательстве суд счел возможным временно сохранить право пользования жилым помещением за ответчиками на срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Очень внимательно стоит относиться к сохранению документов, подтверждающих право проживания в жилом помещении, поскольку при смене собственника помещения возможны судебные разбирательства о законности проживания. Так, Читинский районный суд Забайкальского края 8 июня 2017 г. (N 2-1043/2017) рассмотрел иск администрации городского поселения “Н” к П.Л.С., А.А.Л.

о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

Подтвердить право проживания в квартире ответчики не смогли и обратились в суд со встречным исковым заявлением о признании их права проживать в указанной квартире и об обязании заключить договор социального найма.

Жилое помещение ранее находилось в собственности Министерства Обороны РФ. Позже данная квартира была передана в собственность администрации городского поселения “Н”.

Ответчик П.Л.С. обращался в администрацию с просьбой заключить с ним и членами его семьи договор социального найма. Ему было отказано в заключении договора, так как не был представлен документ, послуживший основанием для вселения в данное жилое помещение (ордер 1990 г.).

Согласно ст.

5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.

По нормам ранее действовавшего законодательства (ст.

28 – 31, 33, 42, 43 Жилищного кодекса РСФСР) основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденного решением органа местного самоуправления.

В силу ст.

47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Из Приказа заместителя Министра Обороны РФ N 922 от 21.09.2015 следует, что спорное жилое помещение исключено из специализированного жилого фонда, п. 3 данного Приказа предписано передать данный объект недвижимости из федеральной в муниципальную собственность городского поселения “Н”.

Администрацией не оспаривается факт вселения П.Л.С. в спорную квартиру в связи с прибытием к новому месту военной службы и статус жилого помещения до передачи в муниципальную собственность как служебного.

Таким образом, П.Л.С. и члены его семьи приобрели право пользования квартирой как члены семьи военнослужащего и после прекращения П.Л.С. военной службы, оставшись проживать в спорной квартире, данного права пользования не утратили. В судебном порядке не признавались утратившими право пользования квартирой.

До настоящего времени П.Л.С. и члены его семьи проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги.

Как видно из сообщения от 09.09.2016, администрация городского поселения “Н” отказывается заключить с П.Л.С. договор социального найма.

Данный отказ суд считает необоснованным и незаконным.

Статьей 675 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст.

64 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. Следовательно, право пользования жилым помещением по договору социального найма за заявителем сохраняется.

П.Л.С. вселился и проживает в данной квартире с 1990 г. Остальные истцы являются членами его семьи, вселены в жилое помещение с его согласия и приобрели право пользования как члены семьи нанимателя.

Сведений об оспаривании законности вселения истцов нет. Истцы не признавались в судебном порядке утратившими право пользования.

Прежний собственник МО РФ не предъявлял требований о признании их утратившими право пользования, прекращении права пользования, выселении из жилого помещения.

Таким образом, истцы пользовались квартирой на условиях служебного найма, что в настоящее время в связи с передачей жилья в муниципальную собственность приравнивается к договору социального найма.

Подытоживая вышесказанное, можно сделать вывод, что получение жилого служебного помещения не дает стопроцентного спокойствия при проживании военнослужащему и членам его семьи.

Вопрос о выселении может возникнуть в различных случаях: при смерти военнослужащего, с которым заключен договор найма служебного жилого помещения, при утрате статуса “член семьи” (разводе), при смене собственника жилого помещения. Во всех случаях не обойтись без судебных разбирательств и доказывания своего права на проживание.

Чтобы избежать лишних судов, необходимо оформить в личную собственность полученное служебное жилье военнослужащему при первой же возможности и с соблюдением законодательства Российской Федерации.

Жилищный вопрос
Добавить комментарий