Является ли введением в заблуждение оказание медицинских услуг

Обман потребителей: судебная практика в делах о распространении информации, вводящей в заблуждение

Является ли введением в заблуждение оказание медицинских услуг

Одним из нарушений законодательства о защите от недобросовестной конкуренции в соответствии со статьей 151 Закона Украины “О защите от недобросовестной конкуренции” является распространение информации, вводящей в заблуждение.

Согласно сведениям, изложенным в ежегодном Отчете Антимонопольного комитета Украины за 2014 год, “наиболее распространенным видом недобросовестных действий, которые совершались с целью достижения неправомерных преимуществ в конкуренции, было распространение информации, вводящей в заблуждение.

Этот вид нарушения составлял в 2014 году 90,0 процентов общего количества нарушений среди недобросовестной конкуренции субъектов хозяйствования”.

В соответствии со статьей 151 Закона Украины “О защите от недобросовестной конкуренции” распространением информации, вводящей в заблуждение, является сообщение субъектом хозяйствования, непосредственно или через другое лицо, одному, нескольким лицам или неопределенному кругу лиц, в том числе в рекламе, неполных, неточных, ложных сведений, в частности вследствие выбранного способа их изложения, замалчивания отдельных фактов или нечеткости формулировок, которые повлияли или могут повлиять на намерения этих лиц относительно приобретения (заказа) или реализации (продажи, поставки, выполнения, оказания) товаров, работ, услуг этого предприятия.

Информацией, вводящей в заблуждение, являются, в частности, сведения, которые:

– содержат неполные, неточные или ложные данные о происхождении товара, производителя, продавца, способ изготовления, источники и способ приобретения, реализации, количестве, потребительских свойствах, качестве, комплектности, пригодности к применению, стандартах, характеристиках, особенностях реализации товаров, работ, услуг, цене и скидке на них, а также о существенных условиях договора;

– содержат неполные, неточные или ложные данные о финансовом состоянии или хозяйственной деятельности предприятия;

– приписывают полномочия и права, которых не имеют, или отношения, в которых не находятся;

– содержат ссылки на объемы производства, приобретения, продажи или поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которых фактически не было на день распространения информации.

Целью распространения сведений, вводящих в заблуждение, является получение неправомерного преимущества в конкуренции.

Примеров распространения ложной информации с целью введения в заблуждение потребителей очень много.

Обычно способом такого распространения является реклама продукта или услуги в средствах массовой информации, на открытках, средствах наружной рекламы, телевидении, радио и тому подобное.

Перечень источников распространения обманчивой информации не установлен законодателем, а следовательно, это может быть любой носитель информации.

В частности, не так давно широкое распространение получили листовки рекламного характера, размещенные, в основном, в общественном транспорте, с предложением предоставить заем, кредит, деньги на очень выгодных условиях, без справки о доходах, залога, поручителей.

Впрочем, по результатам проверки, проведенной Антимонопольным комитетом Украины, установлено, что потенциальные кредиторы по этому предложению не являются финансовым учреждением и не имеют собственных средств для предоставления предлагаемых услуг, а намерены построить “пирамиду” и предоставлять деньги заемщикам за счет привлечения средств других физических лиц.

Следовательно, поскольку неясно, когда такие деньги будут привлечены и будут ли вообще, представляется крайне сомнительным и получение их адресатами листовок.

Можно выделить различные виды обмана покупателей, к примеру:

– приписывание товару или услуге уникальности, эксклюзивности;

– создание у покупателя ложного представления об объеме товара (фасовка продукта в пакеты весом 800 – 900 грамм и их размещения на полках рядом с килограммовыми пакетами);

– применение приемов сравнительной рекламы, не соответствующих действительности (“самые дешевые цены”, “наиболее эффективный”, “самый большой выбор”);

– указание характеристик товара, которыми он не обладает (“детский”, при том, что товар не прошел государственную санитарно-эпидемиологическую экспертизу и государственную регистрацию как продукт детского питания; сообщение о лечебных свойствах медицинских препаратов, которые имеют только противосимптомное действие);

– использование известных географических обозначений для идентификации товара с указанным местом, при том, что место производства товара никакого отношения к указанному месту не имеет.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA008328

Ответственность медучреждения за ошибки в лечении больных по договору с предприятием. Споры и советы компаниям – Управление персоналом

Является ли введением в заблуждение оказание медицинских услуг

Чтобы наиболее полно и понятно раскрыть тему, обозначенную названием настоящей статьи, необходимо уделить внимание не только конкретно участникам договорных обязательств и их спорам с медицинскими организациями, но прежде всего рассказать о тех правовых нормах, а также вообще о действующем законодательстве Российской Федерации, не только регламентирующем договорные обязательства (договорное право), но и регулирующем работу и ответственность медицинских учреждений, которые мотивируют различные предприятия заключать договоры с лечебными учреждениями. Прежде всего скажем несколько слов непосредственно о самой медицине как одной из самых необходимых сфер научной и практической деятельности людей, ставящей своей задачей сохранение и укрепление здоровья человека, предупреждение и лечение различных заболеваний, и следовательно, наиболее часто и необходимо требующейся для рождения и дальнейшего существования человека.

Здравоохранение в России является непосредственной заботой государства. Ведь оно заинтересовано в росте продолжительности жизни людей. Положительной стороной российской системы здравоохранения являются гарантии получения бесплатной врачебной помощи.

Это конституционное право каждого гражданина страны. Социально ориентированная система здравоохранения в России направлена на поддержание и сохранение здоровья человека.

Однако на практике медицинское обслуживание населения РФ сталкивается с целым рядом проблем, не позволяющих ему функционировать с необходимой эффективностью:

  • недостаточное финансирование;
  • нерациональное распределение выделенных казной средств;
  • несбалансированность в соотношении объёмов предоставляемых гражданам медицинских услуг и имеющихся у отрасли ресурсов;
  • низкий уровень квалификации, недостаточное количество, а также высокая интенсивность работы среднего медперсонала, что особенно ярко наблюдается в амбулаторной практике;
  • недостаток внимания к профилактической помощи гражданам в амбулаторных условиях;
  • недочёты системы медицинского образования, готовящей врачебные и сестринские кадры;
  • неготовность врачей и медсестер к оказанию профилактической медпомощи на самом высоком уровне.

Безусловно, в настоящее время государство не перестаёт активно работать для сохранения и дальнейшего развития именно социально-профилактической направленности отечественного здравоохранения.

Здравоохранение в России сегодня включает в себя три направления: государственное, муниципальное и частное. Из сказанного мы можем сделать вывод о том, что российская система здравоохранения является смешанной. На сегодняшний день сосуществование всех трёх направлений считается целесообразным, так как способствует увеличению списка и повышению качества врачебных услуг.

Основное заблуждение российского здравоохранения — декларация того, что медицина в России является бесплатной. Государственная система здравоохранения в России — это государственные денежные средства плюс денежные средства, полученные от обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст.

19 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объёме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования. Граждане имеют право на бесплатную медицинскую помощь в государственной и муниципальной системах здравоохраненияв соответствии с законодательством РФ, её субъектов и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Гарантированный объём бесплатной медицинской помощи предоставляется гражданам в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее ― Программа государственных гарантий). Граждане также имеют право на оказание им медицинских услугза счёт средств предприятий, учреждений и организаций.

Несмотря на то, что заключение договора добровольного медицинского страхования значительно выгоднее, чем заключение соответствующих договоров с медицинскими учреждениями напрямую, по-прежнему множество работодателей предпочитают поступать именно так.

Договоры с медицинскими учреждениями очень часто заключают страховые компании, которые занимаются непосредственно страхованием жизни и здоровья населения.

Но также в число заключающих договоры на медицинские услуги входят и те организации, которые заинтересованы в повышении производительности труда, дальнейшем развитии и, следовательно, вынужденные заботиться о здоровье своих сотрудников и заключающие договоры на платное медицинское обслуживание своего персонала.

В ряде случаев работодатели заключают договоры с медучреждениями, так как обязаны проводить медосмотр своего персонала, причём за счёт собственных средств. Организация имеет право сама перечислить денежные средства медикам со своего расчётного счёта, а может выдать денежные средства своему работнику, чтобы он сам рассчитался с медицинским учреждением.

Именно так обстоит дело на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания и торговли, в лечебно-профилактических и детских учреждениях.

Таким же образом придётся проводить медосмотры сотрудников водопроводных сооружений, а также персонала, который занят на тяжёлых работах и на работах с вредными (опасными) условиями труда или связанных с движением транспорта.

Приведённый список значительно расширяется как Перечнем вредных или опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся медицинские осмотры, так и Перечнем работ, при выполнении которых осмотр обязателен (утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011 г. № 302н).

Например, сотрудник любой сферы бизнеса, чья работа предполагает использование компьютера более 50 % рабочего времени, должен проходить медосмотр у невролога и офтальмолога. Причём не только периодический (один раз в 2 года), но и перед устройством на работу.

Также практически во всех организациях имеются водители, которые также должны обследоваться и, кроме того, проходить психиатрическое освидетельствование. В различных субъектах РФ могут быть введены дополнительные основания для проведения медосмотров. Например, в Москве действует перечень категорий работников, которые подлежат обязательным медосмотрам, утверждённый постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 1999 г. № 1228. В этом Перечне помимо прочего упоминаются работники торговли промышленными товарами.

Таким образом, в каждой организации найдётся хотя бы один сотрудник, которого необходимо отправлять на медосмотр.

С развитием науки, промышленности люди, работающие на предприятиях, всё чаще подвергаются риску получить различные профессиональные заболевания, многие из которых ранее редко встречались в медицине.

Отсюда растёт число предприятий, вынужденных заключать договоры с организациями здравоохранения, и процесс этот нескончаем.

Насколько серьезно наше государство относится к профилактическому медосмотру работников предприятий, мы можем судить по действующему постановлению Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922, а также Трудовому кодексу РФ.

Из указанных правовых актов следует, что за сотрудником на время прохождения осмотра сохраняется средний заработок по месту работы, который исчисляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922).

При этом время прохождения осмотра в выходной или праздничный день (только с согласия работника) оплачивается в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Вместо двойной оплаты сотрудник может взять отгул, тогда день прохождения осмотра оплачивается в одинарном размере.

Если обследование не пройдено по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника (например, болезнь), то время отстранения сотрудника от работы оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки (оклада), как время простоя.

А в случае, когда осмотр не пройден по вине работодателя (например, не выдано направление), время отстранения оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы. Время отстранения от работы, причиной которого стал отказ от прохождения осмотра или от временного перевода на другую должность, не оплачивается.

Когда стали понятны причины и цели заключения договоров различных организаций на оказание медицинской помощи, перейдём непосредственно к теме нашей статьи.

Для начала необходимо условиться, что в дальнейшем под словом «предприятие» мы будем понимать как юридические лица, так и индивидуальных предпринимателей (далее ― ИП), которые зарегистрировались в соответствии с законодательством как работодатели.

Источник: https://www.top-personal.ru/lawissue.html?2753

Коллизии в соблюдении прав пациентов

Является ли введением в заблуждение оказание медицинских услуг

Уже в течение 20 лет в нашей стране активно говорится о построении модели системы здравоохранения, ориентированной на пациента.

Чего удалось добиться в действительности? За это время возросли расходы как государства, так и граждан на медицинскую помощь, был внедрен принцип «деньги следуют за больным», а пациенты и медицинские работники оказались по разные стороны «прилавка», были сформированы «обязательные для организации и необязательные для врача» стандарты и сохранена система экспертной оценки качества медпомощи. Кроме того, за два последних десятилетия был снижен престиж профессии врача и спровоцирован отток кадров из отрасли. В итоге недовольство системой здравоохранения сегодня высказывает половина населения страны и большинство медработников.

Принято считать, что платные услуги хотят оказывать ЛПУ, но на самом деле этого хочет законодатель. В пояснительной записке к Федеральному закону от 08.05.

10 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» написано, что он принимается для создания условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения внебюджетных средств.

Введение ПМУ в государственных медучреждениях создает коллизии в соблюдении прав пациентов. Больной хорошо знает, что у него есть права гражданина, потребителя, пациента.

И ему совсем неинтересно, можно ли их реализовать, ничего не нарушив. Он считает это трудностями медицинской организации.

Кстати, парадоксально, но в обязанностях медицинских организаций не прописано, что они должны охранять права пациента.

Граждане имеют право на получение платных медицинских услуг, предоставляемых по их желанию при оказании медицинской помощи.

Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий (ПГГ), имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги на иных условиях, чем это предусмотрено в ПГГ.

Возникает вопрос: а можно ли по желанию пациента оказать медицинские услуги на тех же условиях, что и в программе госгарантий? Если нет, то как же права пациента и его желание лечиться за свой счет?

При оказании платных медицинских услуг не должны ущемляться права других граждан, получающих медицинскую помощь безвозмездно, в рамках территориальной программы госгарантий. Однако постановление Правительства РФ от 04.10.

12 №1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» закономерно вызывает вопрос «Ущемляются ли права пациентов, если другим пациентам (согласно постановлению) за плату предоставляется: прием врача, исследование и плановая госпитализация вне очереди, услуги медицинского персонала более высокой квалификации»? Ответ, конечно же, утвердительный. Все это приводит к конфликтам между пациентами и медицинским учреждением и отрицательно сказывается на имидже системы здравоохранения.

Еще один важный момент: медучреждения имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Однако полная анонимность на практике недостижима.

Согласно постановлению Правительства РФ №1006 с пациентом должен быть заключен договор на оказание платных услуг, в котором обязательно указываются его фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон и перечень платных услуг, предоставляемых в соответствии с договором.

К тому же медицинская организация обязана вести документацию и представлять отчетность в установленном порядке.

Для чего тогда введено понятие анонимности и что под ним подразумевается, не очень ясно.

Кроме того, за плату допускается применение лекарственных препаратов, не входящих в перечень ЖНВЛП, если их назначение и применение не обусловлено жизненными показаниями или заменой из-за индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный перечень, а также применение медицинских изделий и лечебного питания, не предусмотренных стандартами медицинской помощи. Возникает вопрос: замена лекарственного препарата – это услуга или продажа? Если продажа, то должна быть лицензия на фармацевтическую деятельность. Если услуга, то ее нужно четко сформулировать. И как в медицинской организации окажется конкретный препарат, если закупки лекарств проводятся по Федеральному закону от 21.07.05 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (т.е. по международному непатентованному наименованию)?

Не урегулирован и вопрос о возможности применения медицинского изделия, предоставленного самим пациентом.

В таком случае у врачей не может быть уверенности в том, что это медицинское изделие соответствует всем необходимым параметрам.

И если его применение повлечет негативные последствия для здоровья пациента, то потом в суде медицинской организации будет достаточно сложно доказать свою невиновность.

Пациент в настоящее время имеет право влиять на лечение. По моему мнению, активное вмешательство пациента в процесс лечения не позволяет медицинской организации брать на себя всю ответственность за качество лечения.

В свою очередь, эксперт страховой компании также может существенно изменить ход лечения, перечень назначений и медицинских процедур.

Такое вмешательство фактически является медицинской деятельностью и требует соответствующей лицензии, которой страховые компании не имеют.

Перечень платных медицинских услуг должен быть приведен в договоре, а предоставление дополнительных услуг на возмездной основ без согласия потребителя не допускается. Факт оплаты (наличие кассового чека) еще не означает, что пациент был согласен с увеличением объема возмездных медицинских услуг.

Существует судебный прецедент, когда во время операции пациенту были оказаны дополнительные услуги, которые были оплачены его родными. После выписки из больницы пациент обратился в суд с требованием взыскать с медицинской организации дополнительно уплаченные деньги и выиграл судебное дело: поскольку не было соглашения о расширении объема услуг за его подписью.

Так что кассовый чек еще не является подтверждением согласия пациента на дополнительные услуги.

Соблюдение прав пациента в полном объеме предполагает, что ему должна быть предоставлена информация о профессиональном образовании и квалификации медицинского работника, оказывающего платную медицинскую услугу.

Однако персональные данные медработника не могут быть предоставлены третьим лицам без его согласия. Получается, если такого согласия нет, в любом случае будут нарушены чьи-то права – либо врача, либо пациента.

После исполнения договора пациенту должны быть выданы медицинские документы – копии и выписки. Причем даже в том случае, если пациент не расплатился за все оказанные услуги. У медицинской организации нет возможности влиять на данную ситуацию, большинством судов вопрос решается в пользу пациента.

Источник: http://mosapteki.ru/material/kollizii-v-soblyudenii-prav-pacientov-979

Жилищный вопрос
Добавить комментарий