Есть ли возможность кассационного обжалования?

Опоздали с апелляцией: что ждать в кассации

Есть ли возможность кассационного обжалования?

Если суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, указав на это в определении о возвращении апелляционной жалобы (ч. 4 ст.

259 АПК РФ), у лица, обратившегося с жалобой, есть возможность обжаловать в суд кассационной инстанции как определение о возвращении, так и решение суда первой инстанции. Причем как вместе, так и по отдельности.

Посмотрим, к чему приведут все три варианта действий.

Закон позволяет обжаловать решение арбитражного суда в кассационной инстанции, если апелляция отклонила жалобу из-за пропущенного срока.

При этом суд кассационной инстанции может либо восполнить пробел в пересмотре судебного акта, либо настаивать на повторном рассмотрении дела в апелляционной инстанции, либо отклонить жалобу.

Это зависит не только от его оценки, насколько уважительны причины пропуска срока, но и от порядка действий истца.

Обжалование решения первой инстанции и отказа в рассмотрении апелляции одновременно

Лицо обжаловало в суд кассационной инстанции решение арбитражного суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы, в которой указывается на отказ в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы на это решение.

В этой ситуации кассационную жалобу на определение арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает в соответствии с ч. 2 ст. 290 АПК РФ в срок, не превышающий 15 дней с даты поступления к нему такой жалобы.

То есть жалоба на определение суда апелляционной инстанции в любом случае будет рассматриваться раньше, чем жалоба на решение суда первой инстанции.

Допустим, по результатам рассмотрения кассационной жалобы на определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы оно отменено в связи с выводом суда кассационной инстанции об уважительности причин пропуска срока на обжалование, в то время как суд апелляционной инстанции счел данные причины неуважительными и, как следствие, не восстановил пропущенный заявителем срок на подачу апелляционной жалобы. Тогда суд кассационной инстанции, вероятно, не должен рассматривать кассационную жалобу на решение суда первой инстанции, поскольку препятствия для ее рассмотрения судом апелляционной инстанции отпали. В этом случае суд кассационной инстанции мог бы оставить кассационную жалобу в соответствующей части без рассмотрения применительно к п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.

Если же по результатам рассмотрения кассационной жалобы на определение суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы данное определение оставлено в силе, поскольку суд кассационной инстанции согласился с выводом суда апелляционной инстанции о неуважительности причин пропуска срока, либо если ходатайство о восстановлении срока было подано за пределами шестимесячного срока, установленного ч. 2 ст. 259 АПК РФ (с учетом правовой позиции Конституционного суда РФ, сформулированной в определениях от 16.01.2007 № 233-О-П и 234-О-П), в зависимости от толкования взаимосвязанных положений ст. 181 и 273 АПК РФ возможны два варианта.

Первый: суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на решение суда первой инстанции.

Позитивное значение такого толкования в том, что лицу гарантируется повторное рассмотрение его дела судом вышестоящей инстанции.

Отсутствие возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту, что недопустимо.

Поэтому законодатель, устанавливая порядок осуществления правосудия, обязан предусмотреть механизм (процедуру) исправления таких ошибок, в том числе на стадии пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам (постановление КС РФ от 03.02.98 № 5-П).

Негативное значение данного толкования в том, что суд кассационной инстанции столкнется с необходимостью пересматривать решение суда первой инстанции самостоятельно, в то время как суд апелляционной инстанции повторно не рассматривал дело.

Это может привести к тому, что в каких-то случаях полномочия суда кассационной инстанции будут толковаться более расширительно в целях восполнения пробела в инстанционном пересмотре, а также к размыванию функций суда кассационной инстанции как инстанции, проверяющей исключительно вопросы применения судом права.

Второй: суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе на решение арбитражного суда первой инстанции применительно к п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ. Позитивное значение такого толкования в том, что принцип последовательности в обжаловании судебных актов, заложенный в ст.

181 и 273 АПК РФ, может быть реализован наиболее полно, с четким разграничением роли и функций каждой судебной инстанции. Данная позиция основана на том, что лицу законом предоставлена возможность судебной защиты его прав и законных интересов, включая право на обжалование судебного акта.

Вместе с тем законом установлены и сроки реализации данного права, которые лицо, претендующее на защиту, обязано соблюдать.

Как указывал Конституционный суд РФ, наличие сроков для обжалования решений арбитражных судов нижестоящих инстанций обусловлено требованием гарантирования стабильности гражданского оборота и само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту.

Однако, определяя в рамках своей компетенции сроки совершения процессуальных действий при осуществлении правосудия в арбитражных судах, федеральный законодатель обязан учитывать необходимость обеспечения как разумности общего срока судопроизводства, исчисляемого с момента поступления в арбитражный суд соответствующего заявления до момента исполнения судебного акта, так и правильности рассмотрения и разрешения дела (постановление КС РФ от 17.11.2005 № 11-П).

Источник: https://www.eg-online.ru/article/149681/

Кассационная жалоба по гражданским делам

Есть ли возможность кассационного обжалования?

1.      Право на обращение в суд кассационной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, за исключением судебных постановлений Верховного Суда Российской Федерации, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 41 ГПК РФ, в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 29 дано разъяснение положений ч.1 ст. 376 ГПК РФ. Согласно п.

4 постановления, правом кассационного обжалования обладают лица, участвующие в деле, а также другие лица, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением, а именно лица, не привлеченные к участию в деле в судах первой и апелляционной инстанций, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными выше, были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи кассационной жалобы подается в порядке, установленном ч. 4 ст. 112 ГПК РФ, в суд, рассмотревший дело по первой инстанции.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок (тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние и другое), и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу. 

2.      Порядок подачи кассационной жалобы.

В силу ч. 1 ст. 377 ГПК РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные постановления подаются непосредственно в суд кассационной инстанции Нижегородского областного суда.

Кассационная жалоба подается:

1)      на апелляционные определения Нижегородского областного суда,

2)      на апелляционные определения районных судов;

3)      на вступившие в законную силу судебные приказы,

4)      на решения и определения районных судов;

5)      на решения и определения мировых судей.

В соответствии с подп. 3, 9 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче кассационной жалобы необходимо уплачивать государственную пошлину в размере 50 процентов размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера, который для физических лиц составляет 150 рублей, для организаций – 3 000 рублей.

3.      кассационной жалобы.

В соответствии с положениями ст. 378 ГПК РФ кассационная жалоба должна содержать:

1) наименование суда;

2) наименование лица, подающего жалобу, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные постановления, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях;

7) просьбу лица, подающего жалобу, представление.

В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

К кассационной жалобе прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу.

Кассационная жалоба подается с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле.

К кассационной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины.

 4.      Сроки рассмотрения кассационной жалобы.

В суде кассационной инстанции Нижегородского областного суда кассационная жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий двух месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в суд кассационной инстанции.

5. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.

В соответствии со ст.

387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Важно:

На основании ч.2 ст. 390 ГПК РФ при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

В интересах законности суд кассационной инстанции вправе выйти за пределы доводов кассационных жалобы, представления.

При этом суд кассационной инстанции не вправе проверять законность судебных постановлений в той части, в которой они не обжалуются, а также законность судебных постановлений, которые не обжалуются.

Согласно п.

24 постановления Пленума РФ от 11 декабря 2012 года № 29  при рассмотрении кассационных жалобы, представления с делом суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, а также исследовать новые доказательства (часть 2 статьи 390 ГПК РФ). Вместе с тем, если судом кассационной инстанции будет установлено, что судами первой и (или) апелляционной инстанций допущены нарушения норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера (например, судебное постановление в нарушение требований статьи 60 ГПК РФ основано на недопустимых доказательствах), суд учитывает эти обстоятельства при вынесении кассационного постановления (определения).

 В соответствии с п. 3 ч. 2 ст.

377 ГПК РФ на постановления президиума Нижегородского областного суда, на апелляционные определения Нижегородского областного суда, а также на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум Нижегородского областного суда, могут быть поданы кассационные жалобы непосредственно в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Образец кассационной жалобы на решение районного (городского) суда и апелляционное решение Нижегородского областного суда по гражданскому делу

Образец кассационной жалобы на апелляционное определение районного (городского) суда

Образец кассационной жалобы на вступившее в силу судебный приказ, решение и определение районного суда или мирового судьи

Образец кассационной жалобы на судебные решения по гражданскому делу

Источник: http://oblsudnn.ru/index.php/spravochnaya-informatsiya/poryadok-obzhalovaniya-sudebnykh-aktov/1350-gr-kass

Право обжаловать судебное решение в Верховный Суд гарантировано не каждому

Есть ли возможность кассационного обжалования?

Одной из основных новелл судебной реформы является определение Верховного Суда как единой кассационной инстанции в Украине.

Верховный Суд (ВС) является высшим судом в системе судоустройства Украины, в его составе функционируют Кассационный административный суд, Кассационный хозяйственный суд, Кассационный уголовный суд и Кассационный гражданский суд. То есть ВС поглотил ранее существующие ВАСУ, ВХСУ и ВССУ.

Реформа вернула систему судоустройства к ранее существующей трехуровневой с некоторым осовремениванием.

Внесенными ранее изменениями в Конституцию Украины относительно правосудия закреплено обеспечение права на апелляционный пересмотр дела и только в определенных законом случаях – на кассационное обжалование судебного решения. Внедренные Законом № 2147-VIII изменения в процессуальные кодексы направлены на ограничение круга дел, которые могут подлежать кассации.

Отныне ХПК, ГПК и КАСУ содержат перечни дел, не подлежащих кассационному обжалованию (ч. 3 ст. 288 новой редакции ХПК, ч. 3 ст. 390 новой редакции ГПК, ч. 5 ст. 328 КАСУ).

То есть рассмотрение определенных дел будет завершаться на уровне апелляции, только более сложных – на уровне кассации. На этом будет поставлена точка в судебном разбирательстве дела, что должно сократить путь к окончательному судебному решению.

Какие же именно категории дел лишены права на кассацию, рассмотрим детально. Так, не подлежат кассационному обжалованию судебные решения по малозначительным делам (делам незначительной сложности).

Малозначительными, как в гражданском, так и хозяйственном процессе, являются дела, в которых цена иска не превышает 100 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на сегодняшний день до 176200 грн), а также дела незначительной сложности с ценой иска до 500 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц (на сегодняшний день 881000 грн), которые признаны судом малозначительными, за исключением отдельно определенных споров.

Гражданские дела с ценой иска до 500 размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц, в которых таки можно рассчитывать на кассацию:

• семейные (кроме взыскания алиментов и раздела имущества супругов);

• относительно наследования;

• относительно приватизации государственного жилищного фонда;

• относительно признания необоснованными активов и их истребования;

• требования в которых объединены с вышеуказанными.

В хозяйственных спорах исключения составляют дела, для которых право на кассацию предусмотрено, в частности, по делам:

• о банкротстве;

• по заявлениям об утверждении планов санации должника до открытия производства по делу о банкротстве;

• по спорам, возникающим из корпоративных отношений, и спорам по сделкам относительно корпоративных прав (акций);

• по спорам относительно защиты прав интеллектуальной собственности (кроме дел о взыскании денежной суммы, размер которой не превышает ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц);

• по спорам, возникающим из отношений, связанных с защитой экономической конкуренции, ограничением монополизма в хозяйственной деятельности, защитой от недобросовестной конкуренции;

• по спорам между юридическим лицом и его должностным лицом (в том числе должностным лицом, полномочия которого прекращены) о возмещении убытков, причиненных таким должностным лицом юридическому лицу его действиями (бездействием);

• по спорам относительно приватизации государственного или коммунального имущества;

• объединенных с такими требованиями.

В административном процессе

Административными делами незначительной сложности, которые лишены права на кассацию, являются дела относительно:

• приема граждан на публичную службу, ее прохождения, увольнения с публичной службы (кроме дел, в которых истцами являются служебные лица, в значении Закона Украины “О предупреждении коррупции” занимающие ответственное и особо ответственное положение);

• обжалования бездействия субъекта властных полномочий или распорядителя информации относительно рассмотрения обращения или запроса на информацию;

• обжалования физическими лицами решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий относительно исчисления, назначения, перерасчета, осуществления, предоставления, получения пенсионных выплат, социальных выплат нетрудоспособным гражданам, выплат по общеобязательному государственному социальному страхованию, выплат и льгот детям войны, прочих социальных выплат, доплат, социальных услуг, пособий, защиты, льгот;

• прекращения по обращению субъекта властных полномочий юридических лиц или предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей в случаях, определенных законом, или отмены государственной регистрации прекращения юридических лиц или предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей;

• обжалования физическими лицами решений, действий или бездействия субъектов властных полномочий относительно въезда (выезда) на временно оккупированную территорию;

• обжалования решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может быть заявлено требование о взыскании денежных средств в сумме, не превышающей ста размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;

• взыскания денежных сумм, основывающихся на решениях субъекта властных полномочий, в отношении которых завершился установленный Кодексом срок обжалования;

• типовые дела;

• обжалования нормативно-правовых актов, воссоздающих содержание или принятых во исполнение нормативно-правового акта, признанного судом противоправным и недействующим полностью или в отдельной его части;

• пребывания иностранцев или лиц без гражданства на территории Украины;

• а также другие дела, в которых суд придет к выводу о их незначительной сложности, за исключением отдельных дел.

Исключения, то есть те, которые предусматривают право на кассацию, составляют дела по спорам:

• относительно обжалования нормативно-правовых актов, за исключением случаев, определенных КАСУ;

• относительно обжалования решений, действий и бездействия субъекта властных полномочий, если истцом также заявлены требования о возмещении вреда, причиненного такими решениями, действиями или бездействием, в сумме, превышающей пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц;

• о принудительном отчуждении земельного участка, других объектов недвижимого имущества, которые на нем размещены, по мотивам общественной необходимости;

• относительно обжалования решения субъекта властных полномочий, на основании которого им может быть заявлено требование о взыскании денежных средств в сумме, превышающей пятьсот размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Можно спорить относительно отнесения или неотнесения тех или иных дел к перечню тех, которые могут рассчитывать на кассационный пересмотр судебного решения, однако очевидно, что дела незначительной сложности будут завершаться на уровне апелляции, в чем видится определенный позитив.

Ведь в большинстве дел при пересмотре в кассационном порядке можно рассчитывать на “новый круг”, то есть отмену незаконного судебного решения и направление дела на новое рассмотрение. Часто это приводило к злоупотреблениям – сознательному затягиванию рассмотрения дела на годы.

Однако, с другой стороны, если суд апелляционной инстанции вынесет ошибочное решение, исправить его будет уже невозможно.

Но поскольку все национальные механизмы защиты можно считать исчерпанными, судебное решение еще может быть обжаловано в Европейский суд по правам человека, хотя воспользуется этим правом далеко не каждый несогласный с судебным решением.

Снова-таки, если не устранить полностью коррупционные риски на уровне двух низших инстанций, возможна и в дальнейшем такая ситуация, когда в подобных правоотношениях суды по-разному будут применять одни и те же нормы права, будут существовать противоположные судебные решения по аналогичным спорам. Пусть даже и в малозначительных делах, однако это недопустимо, и все-таки должны быть механизмы пересмотра таких решений на основании неодинакового применения норм права.

Остается надеяться на справедливость и беспристрастность судей апелляционных судов, а также на высокий профессионализм адвокатов (юристов), способных убедить и доказать свою позицию в судах только на уровне двух звеньев.

“Исключительное” право на кассацию

Внимание практиков привлекают нормы “исключительного” права на кассацию, которым можно наделить при определенных условиях.

Так что если вообще невозможно, но очень “нужно”, то кассационному обжалованию может подлежать решение, если:

• кассационная жалоба касается вопроса права, имеющего фундаментальное значение для формирования единой правоприменительной практики;

• лицо, направляющее кассационную жалобу, лишено возможности опровергнуть обстоятельства, установленные обжалуемым судебным решением, в ходе рассмотрения другого дела;

• дело представляет значительный общественный интерес или имеет исключительное значение для участника дела, который направляет кассационную жалобу;

• суд первой инстанции отнес дело к категории малозначительных (дел незначительной сложности) ошибочно.

Очевидно, что такие понятия, как “фундаментальное” или “исключительное” значение или “значительный” общественный интерес, являются оценочными, что закладывает основы для возможных злоупотреблений и допуска к кассации “избранных” дел и несет коррупционные риски. Можно утверждать, что едва ли не каждое дело для его участника имеет исключительное значение, поэтому наделить “исключительным” правом на кассацию можно в случае такой необходимости.

Даже если право на кассацию законодателем сохранено, суд кассационной инстанции может отказать в открытии кассационного производства, если признает кассационную жалобой необоснованной.

Из практики известно, что в определениях об отказе в открытии кассационного производства в свое время не приводились никакие конкретные основания отказа, а содержались только общие формулировки объемом в несколько предложений.

Так же можно сформулировать и по требованию новых процессуальных законов “мотивы”, по которым суд пришел к выводу об отсутствии оснований для открытия кассационного производства с указанием, что правильное применение нормы права является “очевидным и не вызывает разумных сомнений”.

Практикующие адвокаты не рассчитывают, что при отказе в открытии кассационного производства будут приводиться правовые выводы ВС относительно вопроса правильного применения нормы права, нарушенного в кассационной жалобе, однако хотелось бы на это надеяться.

Можно с уверенностью прогнозировать, что так называемый “футбол” будет применяться чаще, особенно в условиях настоящей загруженности ВС “старыми” и “новыми” кассациями.

Не только круг дел, но и круг лиц, способных пойти на кассацию, существенно сократится, ведь уплатить по имущественным спорам максимальный судебный сбор в размере 17620 грн (физическому лицу по делу гражданскому) или 1233400 (юридическому лицу) способно далеко не каждое лицо.

Конечно, приведенные суммы максимально возможные, но нередко спор касается фактически собственного имущества, в результате спора лицо ничего не получает (не взыскивает), а только признает или восстанавливает свое право, однако вынуждено уплатить такие значительные суммы средств. В условиях финансового кризиса и обнищания населения такие размеры судебного сбора неприемлемы.

Добавив расходы на юридическую помощь, жалобщик хорошо подумает, воспользоваться ли предоставленным правом на кассацию, даже при наличии призрачной возможности их возместить в будущем. Наверное, на это также рассчитывал законодатель при повышении ставок судебного сбора именно за подачу кассационной жалобы до 200 %, чем также будет сдерживаться поток кассационных жалоб во вновь созданный ВС.

Оценка перспектив кассационного производства в ВС с учетом его правовых заключений возлагается на адвокатов, что требует высокого уровня профессионализма в современных условиях, благодаря мастерству которых можно добиться или наоборот избежать кассационного пересмотра судебного решения.

Источник: http://uz.ligazakon.ua/magazine_article/EA011202

Кассационная жалоба в Верховный суд РФ: образец,срок подачи и рассмотрения | Юридические Советы

Есть ли возможность кассационного обжалования?

Последнее обновление Ноябрь 2019

Возможность обращения в Верховный суд РФ есть у каждого, кто уже «прошел» первую, вторую, третью инстанцию — то есть, получил результат по пересмотру решения суда в президиуме суда областного звена.

Право обратиться в Верховный суд предусмотрено отдельными главами в кодексах всех правовых отраслей: административной, уголовной, гражданской и арбитражной.

При этом нормы, регулирующие процедуру рассмотрения кассационной жалобы, в том числе порядок ее подачи, похожи.

Как грамотно обратиться в Высший суд по разным категориям дел и о каких особенностях следует знать заявителю – об этом в данной статье.

Согласно законодательству России, кассацией называется процедура пересмотра решений, постановлений, приговоров, вступивших в законную силу.

Кассационное обращение можно подать в президиум областного суда (это следующая после апелляции, третья стадия рассмотрения), а затем в Верховный суд РФ (четвертая стадия, то есть «вторая кассация»).

Обращение в ВС РФ особенно важно для тех, кто планирует в дальнейшем направлять заявление в Европейский суд по правам человека в Страсбурге – одним из основных критериев приемлемости в нем является прохождение всех инстанций в России.

Пересмотр решений и приговоров на третьей стадии («первая кассация») с октября 2019 года планируется осуществлять в новых обособленных судах.

Так, в настоящее время Президиумы по кассационному пересмотру функционируют при областных (краевых) судах. То есть, кассация осуществляется в том же суде, где и была апелляция.

С учетом нововведений, с октября 2019 года такой порядок изменится.

В соответствии с положениями нового Федерального конституционного закона РФ от 29.07.2018, жалобы будут рассматриваться в пяти апелляционных судах и девяти кассационных судах общей юрисдикции.

Одному такому суду будут территориально относиться решения нескольких судов других регионов. К примеру, в шестом кассационном суде, расположенном в г.

Самаре, будет происходить кассационный пересмотр решений судов Самарской области, республик Марий Эл, Чувашии, Татарстана, Удмуртии, а также Кировской, Ульяновской, Оренбургской областей.

Что касается порядка кассационного пересмотра в Верховном суде РФ, существенных изменений в ближайшее время не предвидится. Основными правилами, действующие в настоящее время, являются:

  • соблюдение порядка обращения: право кассационного обжалования возникает в том случае, если исчерпаны все другие возможности опротестования. К примеру, если вы не обжаловали решение в Президиум областного суда, жалобу Верховный суд в большинстве случаев не примет;
  • обжалуются только вступившие в законную силу решения и приговоры. К примеру, если выяснится, что заявитель подал жалобу на постановление, которое параллельно обжалуется в апелляционном порядке и не вступило в законную силу, принимать к производству материал судья Верховного Суда не станет;
  • жалобу могут подать лица, которые участвовали в предыдущих разбирательствах, а также те, чьи права и интересы затронуты состоявшимися до кассации решениями. Со стороны органы прокуратуры в ВС РФ вправе обратиться Генеральный прокурор России или его заместители;
  • восстановление срока обжалования в кассационном порядке происходит в исключительных случаях, при наличии ходатайства и уважительной причины (невовремя полученная копия решения, неосведомленность о нарушении своих прав, тяжелое заболевание и т.д.);
  • в ходе кассационного пересмотра Верховным судом не исследуются доказательства и не делаются выводы о правильности установления фактических обстоятельств. Основаниями для отмены предыдущих решений могут быть только существенные нарушения процессуального или материального законов, которые повлияли на исход дела, повлекли за собой несоблюдение законных прав стороны. Процессуальный закон – это те статьи, которые регламентируют порядок рассмотрения (к примеру, ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КАС РФ). Материальный закон подразумевает непосредственное применение норм, регулирующих правоотношения – гражданские или уголовные (УК РФ, ГК РФ);
  • необходимо соблюдать форму обращения: следует правильно составить текст и представить не только копии жалоб по числу заинтересованных в деле лиц, но и приложение: приобщить все предыдущие решения, заверенные судами. Следует знать, что все заверенные копии, которые ранее были поданы в Президиум областного суда, там же и остаются, поэтому снова необходимо будет обращаться в районный суд за копиями с синей печатью перед тем, как идти в Высший суд;
  • жалобу подают непосредственно в Верховный суд РФ, это можно сделать лично через канцелярию, почтой или через госуслуги;
  • не все жалобы принимаются к рассмотрению: вопрос о передаче в Судебную коллегию по уголовным, гражданским, административным или экономическим делам решается Судьей Высшего суда РФ после изучения всех поступивших материалов, а при необходимости – после изучения всего дела, которое истребуется у нижестоящих инстанций;
  • если кассационную жалобу приняли к рассмотрению, но результат заявителя не устроил, определение можно обжаловать в надзорной инстанции – в Президиум Верховного Суда РФ.

Перечисленные пункты – это общие положения для всех гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел. В то же время, в каждой отрасли права имеются свои особенности, о которых полезно знать, если вы готовите кассационную жалобу в судебную коллегию Верховного суда РФ. Рассмотрим эти особенности подробнее.

Кассационная жалоба в Верховный суд РФ по гражданским спорам

В соответствии с требованиями ст. 377 ГПК РФ, в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ кассационные жалобы подаются:

  • на постановления президиумов судов областного звена (к нему же относятся краевые и республиканские).

Пример. После вынесения решения районным судом Серов А.А. обжаловал его в апелляционную инстанцию, но снова получил отказ в удовлетворении своих требований.

Далее имело место кассационное обращение в президиум областного суда, после рассмотрения было принято постановление об оставлении без изменения всех предыдущих актов.

Серов имеет право на дальнейшее обжалование состоявшихся решений, в том числе последнего постановления, в Верховный суд РФ.

  • на вступившие в законную силу решения, определения районных и областных судов, в том числе на апелляционные определения областного уровня, если все они были предметом обжалования в президиуме регионального суда.

Пример. Маркин П.А. написал апелляционную жалобу на решение районного суда, в удовлетворении которой было отказано.

Он подал кассационную жалобу в президиум краевого суда, но в передаче на кассационное рассмотрение ему было отказано. Такой отказ не принято обжаловать, поскольку законом не предусмотрена соответствующая процедура.

В то же время, Марков вправе подать кассацию в Верховный суд на апелляционное определение и первоначальное решение районного уровня, что он и сделал.

Еще раз напомним, что обращаться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС с кассационным обращением можно только после прохождений всех трех инстанции, начиная с районного суда. Четвертой инстанцией для решений мирового суда считается суд областного звена.

Обращаясь в Верховный Суд РФ, необходимо особенно тщательно соблюдать требования о содержании и форме жалобы. В тексте должно быть:

  • название суда, в который обращается заявитель. В нашем случае это Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
  • личные данные о заявителе: ФИО полностью, местожительства или пребывание, контакты, а также процессуальное положение по спору;
  • сведения о других лицах, участвующих в деле. Ими являются не только стороны, но и третьи лица, привлеченные к разбирательству на предыдущих стадиях;
  • указание на все инстанции, которые были пройдены заявителем. Здесь необходимо отразить в хронологическом порядке все состоявшиеся решения, их дату и суть;
  • судебные акты, которые просит пересмотреть заявитель – все или несколько, или только одно. Кассатор может быть не согласен с апелляционным определением, а решение районного суда его может устраивать. Поэтому необходимо четко выразить, какой именно судебный акт из тех, что были перечислены, вы считаете незаконным и просите пересмотреть;
  • указание на существенные нарушения законодательства, как процессуального (ГПК), так и материального (нормы гражданского, семейного, трудового права). Пересмотр может иметь место только в тех случаях, когда выявлены подобные нарушения. Другими словами, Верховный суд вмешается в ход дела, если установит, что произошла существенная ошибка в применении законодательства. В иных случаях жалобу не станут передавать на кассационное рассмотрение. Поэтому так важно грамотно указать в жалобе, в чем конкретно выразились грубые недостатки и как они повлияли на исход дела, как нарушили права и интересы заявителя. Если обращение составляется от лица, которое не принимало участие на предыдущих стадиях, то необходимо обосновать, как результат рассмотрения затронул его права;
  • просьба автора жалобы – что, по мнению кассатора, должен сделать суд: отменить, изменить предыдущие акты, прекратить производство по делу и т.д.
  • приложение, в котором обязательно должны быть все заверенные копии решений судов, о которых ставится вопрос в жалобе, ее копии по числу лиц, участвующих в споре и квитанция об уплате госпошлины (150 рублей для физических лиц и 3000 рублей для юридических). При наличии представителя необходимо предоставить доверенность.
  • число, подпись. Не подписанные обращения, а также содержащие нецензурную брань или нечитаемый текст судом рассмотрены не будут.

Основные требования к форме жалобы рекомендуем прочитать на сайте Верховного Суда РФ.

Можно воспользоваться образцом кассационной жалобы в ВС РФ:

В Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации

от Ревина Павла Николаевича,1980 г.р., проживающего в г. Тула,ул. Березовая, д. 23, кв. 2тел. 8949494,ответчика по гражданскому делу № 2727/2019по иску Медведева П.Р.о признании договора купли-продажинедействительным и взыскании денежных средств

в сумме 5600000 рублей

Истец:Медведев Петр Романович,проживающий в г. Тула,ул. Зимняя, д. 34,кв. 4,

тел. 893939

Ответчик:Ревин Павел Николаевич,проживающий в г. г. Тула,ул. Березовая, д. 23, кв. 2

тел. 8949494

Гражданское дело № 2727/19
Госпошлина: 150 рублей

Кассационная жалоба на решение суда,
апелляционное определение, постановление Президиума Тульского областного суда

Источник: http://juresovet.ru/kassacionnaya-zhaloba-verxovnyj-sud/

Шаг назад?

Есть ли возможность кассационного обжалования?

10 декабря 2019 г. 19:58

Верховный Суд предлагает установить двухмесячный срок для обжалования приговоров в «сплошной кассации»

10 декабря, сообщает «АГ», Пленум Верховного Суда РФ принял постановление о внесении в Государственную Думу ФС РФ законопроекта, которым предлагается установить двухмесячный срок для обжалования приговоров в «сплошной кассации».

Предполагается, что лицо, пропустившее такой срок, сможет обжаловать вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по уголовному делу, но уже по правилам «выборочной кассации». По мнению советника ФПА РФ Нвера Гаспаряна, «если введение “сплошной кассации” с 1 октября 2019 г.

стало большим шагом вперед, то ограничение срока для обращения в кассационную инстанцию по уголовным делам двумя месяцами есть несомненный шаг назад».

Он считает, что судьи таким образом хотят ограничить количество поступающих в «сплошную кассацию» дел и лишить возможности обжалования тех, кто не успеет подать кассационную жалобу за два месяца.

Что предлагает Верховный Суд

В пояснительной записке ВС отметил, что появление в уголовном судопроизводстве «сплошной кассации», предусматривающей обязательное проведение судебного заседания с участием сторон для рассмотрения жалобы или представления на вступившие в законную силу приговор или иное итоговое судебное решение по делу независимо от наличия или отсутствия оснований для их пересмотра, требует установления в качестве особого процедурного условия разумного срока для обращения в суд кассационной инстанции.

Суд подчеркнул, что после введения правил «сплошной кассации» производство в кассационной инстанции по уголовным делам утратило характер исключительной стадии процесса и фактически приобрело черты «ординарной проверочной стадии». Это, по мнению Верховного Суда, предполагает необходимость установления в законе срока для подачи кассационных жалобы и представления, как это имеет место в апелляционном производстве.

Отмечается, что ограничение определенным сроком возможности обжалования итогового судебного решения по уголовному делу по правилам «сплошной кассации» решает несколько важных задач.

Как указано в пояснительной записке, это упорядочит процедуру кассационного производства, а также позволит обеспечить соблюдение разумных сроков судопроизводства и оперативного восстановления нарушенного права.

«Кроме того, исключение многократного пересмотра одного и того же уголовного дела в суде кассационной инстанции позволит избежать проблем, связанных с организацией и проведением нескольких судебных заседаний по одному и тому же делу, а также с исполнением принятых по их итогам в разное время судебных актов», – добавил ВС. Он также сослался на то, что в АПК, ГПК и КАС срок для кассационного обжалования четко определен.

Подчеркивается, что Конституционный Суд в своих решениях неоднократно отмечал, что исключительная возможность преодоления окончательности вступивших в законную силу судебных актов предполагает установление законодателем особых процедурных условий их пересмотра, отвечающих требованиям правовой определенности (постановления от 11 мая 2005 г. № 5-П; от 5 февраля 2007 г. № 2-П и др.). Данные правовые позиции согласуются и с практикой Европейского Суда по правам человека, добавил Верховный Суд.

Законопроектом предлагается закрепить в ст. 401.3 УПК, что кассационные жалоба и представление, подлежащие рассмотрению в порядке «сплошной кассации», предусмотренном ст. 401.7– 401.

8 УПК, могут быть поданы в течение двух месяцев со дня вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу, а для осужденного, содержащегося под стражей, – в тот же срок, исчисляемый со дня вручения ему копии такого судебного решения.

Наряду с этим в целях обеспечения права сторон на доступ к правосудию ВС указал на необходимость установить правовой механизм, позволяющий восстановить пропущенный по уважительной причине срок кассационного обжалования, а в случаях пропуска этого срока по другим причинам либо отказа в его восстановлении – подать кассационные жалобу или представление по правилам «выборочной кассации».

Так, Суд предлагает закрепить, что в случае пропуска срока для обжалования в «сплошной кассации» или отказа в его восстановлении кассационные жалоба и представление подаются непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматриваются в порядке «выборочной кассации», предусмотренном ст. 401.10–401.12 УПК. «Таким образом, в любом случае у лица сохраняется право довести до вышестоящего суда свою позицию по делу, привести доводы в ее обоснование после вступления приговора или иного итогового судебного решения в законную силу», – указано в пояснительной записке.

ВС также считает необходимым дополнить ст. 389.

28 УПК частью пятой и отразить в ней, что в резолютивной части апелляционных приговора, определения или постановления должны содержаться разъяснения о порядке и сроках их обжалования в кассационном порядке и о праве осужденного и оправданного ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Сегодня ч. 3 ст. 389.33 Кодекса устанавливает, что апелляционные приговор, определение или постановление направляются вместе с уголовным делом для исполнения в суд, постановивший приговор, в течение семи суток со дня их вынесения.

Верховный Суд также предлагает указать в данной норме на то, что копия таких актов незамедлительно после их вынесения направляется в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение, для ее вручения осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю.

Порядок такого вручения предложено урегулировать в ч. 1.1 ст. 393 УПК.

Согласно разработанной ВС редакции данной нормы копия вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда и копия апелляционных приговора, определения или постановления вручаются осужденному или оправданному, его защитнику и обвинителю, а также направляются администрации места содержания под стражей или места отбывания наказания для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня поступления таких документов в суд, постановивший приговор или иное итоговое судебное решение.

При этом если приговор или иное итоговое судебное решение не обжаловались, то их копии вручаются и направляются для вручения осужденному, содержащемуся под стражей, в течение трех суток со дня их вступления в законную силу. Предполагается, что в те же сроки копии судебных решений могут быть вручены потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям при наличии ходатайства указанных лиц.

В пояснительной записке Суд подчеркнул, что исходя из правовых позиций КС, сложившейся судебной практики и п. 8 Постановления Пленума ВС от 25 июня 2019 г. № 19 «О применении норм главы 47.

1 УПК РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» стороны сохраняют право неоднократно по тем же или иным основаниям обжаловать судебные решения по правилам выборочной кассации в Верховный Суд: на решение кассационного суда общей юрисдикции в Судебную коллегию по уголовным делам или Судебную коллегию по делам военнослужащих, а на решения этих коллегий, принятые по правилам «сплошной кассации», – в Президиум ВС.

Предполагается, что поправки вступят в силу со дня их официального опубликования.

Однако лица, не воспользовавшиеся правом на обжалование в кассационном порядке приговора или иного итогового судебного решения, вступившего в законную силу с 1 октября 2019 г.

и до дня введения в действие предлагаемого закона, смогут обжаловать такое решение в кассационном порядке в течение двух месяцев с момента вступления изменений в силу.

Адвокаты указали на недостатки законопроекта

«Если введение “сплошной кассации” с 1 октября 2019 г. стало большим шагом вперед, то ограничение срока для обращения в кассационную инстанцию по уголовным делам двумя месяцами есть несомненный шаг назад», – сообщил советник Федеральной палаты адвокатов РФ Нвер Гаспарян.

По его мнению, судьи таким образом хотят ограничить количество поступающих в «сплошную кассацию» дел и лишить возможности обжалования тех, кто не успеет подать кассационную жалобу за два месяца.

«К сожалению, таких будет немало, потому что для осужденных (особенно к лишению свободы) будет проблематично уложиться в обозначенный срок.

У опоздавших право на подачу кассационной жалобы все равно остается, но рассматриваться она будет уже по правилам “выборочной кассации”, т.е. в невыгодном режиме», – пояснил адвокат.

Адвокат, управляющий партнер АБ «FORTIS» Вячеслав Земчихин также не одобрил законопроект ВС. «Не успели утихнуть аплодисменты от введения “сплошной кассации”, как появилась новая, урезающая возможности защитника, инициатива.

Что означает установление двухмесячного срока для кассационного обжалования для меня как для адвоката? Это значит, что если ко мне обратится доверитель с поручением произвести обжалование в кассационной инстанции вступивший в законную силу приговор суда, который ранее уже был обжалован другим защитником, то я не смогу воспользоваться преимуществами “сплошной кассации”. Ведь к этому времени двухмесячный срок на обжалование будет уже далеко позади», – сказал Вячеслав Земчихин.

По его словам, очень часто новый защитник свежим взглядом видит важные аспекты и основания для отмены или изменения приговора. И это в случае принятия законопроекта донести до «сплошной кассации» не получится, отметил адвокат.

«Свои доводы защитник сможет высказать лишь при подаче кассационной жалобы в Верховный Суд, где не действует правило “сплошной кассации” и не получится высказаться в процессе. Нравится ли мне такая перспектива? Конечно, нет.

Это попытка введения искусственного сдерживающего фактора для качественной и многогранной работы защитника по уголовному делу», – подчеркнул Вячеслав Земчихин.

Адвокат, руководитель уголовно-правового направления LOYS Максим Стафилов в целом посчитал установление срока для обжалования вступивших в законную силу итоговых судебных решений в порядке «сплошной кассации» правильным предложением: «Это позволит гарантировать участникам процесса осуществление уголовного судопроизводства в разумные сроки».

Вместе с тем он отметил, что и сейчас ст. 401.

6 УПК при определенных условиях допускает ухудшение положения осужденного, оправданного, а также лица, в отношении которого уголовное дело было прекращено при пересмотре приговора, определения, постановления суда в кассационной инстанции в срок, не превышающий одного года со дня вступления их в законную силу. «При подаче кассационной жалобы в ограниченные сроки риск ухудшения положения таких лиц существенно увеличивается», – считает Максим Стафилов.

Он добавил, что законопроект предполагает подачу кассационной жалобы в порядке «выборочной кассации» и после истечения срока, установленного для обжалования в «сплошной кассации», если в восстановлении пропущенного срока отказано либо срок пропущен по неуважительной причине. «Однако полагаю, что в таких случаях суды будут принимать решения об отказе в передаче кассационной жалобы или представления для рассмотрения в судебном заседании», – указал адвокат.

Источник: https://fparf.ru/news/fpa/shag-nazad/

Жилищный вопрос
Добавить комментарий